菏泽市住房和城乡建设局局长季士峰解读《2023年市区城建工程及重点交通项目计划》
问：2023年市区城建工程及重点交通项目计划编制的背景是什么？
菏泽市住房和城乡建设局局长季士峰答：为全面落实党的二十大和十九届历次全会精神，立足加快鲁西新区发展，完善城市功能，全力落实“稳投资”“惠民生”，突出抓好规划引领、城市基础设施建设、城市管理和区域交通能力提升等工作，经过市自然资源规划局、市住房城乡建设局、市城市管理局、市交通运输局、市水务局、市公路事业发展中心等部门和牡丹区、鲁西新区提报，在现场调研、进一步筛选论证的基础上，编制了《2023年市区城建工程及重点交通项目计划》，旨在积极做好城市规划编制和城市设计，重点实施规划设计引领工程、市政建设工程、城市管理维护提升工程、漓江路片区土地综合开发配套工程、涉水工程、重点交通工程等项目，不断改善我市城市人居环境，努力打造区域中心城市，促进我市经济社会高质量发展。
问：2023年市区城建工程及重点交通项目计划编制的原则有哪些？
菏泽市住房和城乡建设局局长季士峰答：2023年市区城建工程及重点交通项目计划编制，仍然坚持“量入为出、尽力而为，突出重点、有序安排，综合平衡、稳促发展”原则，以“补城市短板、保重点民生、保高质量发展”为前提，兼顾了市区城市建设规划和市区居民群众需求。
问：2023年市区城建工程及重点交通项目计划有哪些主要内容？
菏泽市住房和城乡建设局局长季士峰答：2023年市区城建工程项目计划的主要内容包括：市本级规划设计引领工程项目、市本级市政建设工程项目、市本级城市管理维护类项目、市本级漓江路片区土地综合开发项目（一期）公共基础配套项目、市本级涉水工程项目、市本级重点交通工程项目、两区（牡丹区、鲁西新区）城建工程项目，共60项。其中：一是市本级规划设计引领工程项目。包括菏泽市自然资源遥感数据管理应用平台(一期)、菏泽市海绵城市专项规划、菏泽市燃气专项规划等12项，重点突出规划引领作用，提升城市规划编制及城市设计水平。二是市本级市政建设工程项目。包括齐鲁工业大学一期续建工程、黄巢点将台公园、环堤公园跨牡丹路黄河路天桥工程等8项，重点实施城市公共设施配套和道路桥梁建设工程，提升城市配套水平，切实改善民生。三是市本级城市管理维护类项目。包括城区道路桥梁等设施维修、城市照明维修、大城管运行管理服务平台建设及维护项目等6项，重点实施城市道路及设施维护、城市体检和城管执法及城市管理服务等项目，进一步提升城市管理水平，改善城市环境。四是漓江路片区土地综合开发项目（一期）公共基础配套项目。包括道路新建工程、道路提升工程、公园路地和学校建设项目等9项，重点实施郑州路（漓江路-湘江路）新建工程、口袋公园、九年一贯制学校建设项目，加快漓江路片区规划建设水平，打造鲁西新区起步区亮点。五是市本级涉水工程项目。包括城市给水和排水等2项，重点实施长江路 (人民路至上海路) 供水管道新建工程、城区双河沟雨水泵站建设工程，提升城市给排水能力，方便居民生活。六是市本级重点交通工程项目。包括计划新开工项目和续建工程项目等15项，重点实施高铁、高速公路、内河航运、农村公路和国省道建设项目，提升我市区域综合交通能力。七是区级城建工程项目。包括新建道路工程和道路提升工程8项，重点实施兴民南路（黄河路-双河路）贯通工程、高平路（八一路-丹阳路）人行道改造工程、洞庭湖路（济南路-合肥路）新建工程等，重点打通城市断头路，新建和改造提升城市道路，以增加城市路网密度，提升城市道路配套水平，畅通城市微循环。
问：落实2023年市区城建工程及重点交通项目计划有哪些工作措施？
菏泽市住房和城乡建设局局长季士峰答：经市政府常务会研究，明确了以下几项措施。一是做好前期工作。要求项目单位超前谋划,提前完备手续,加快规划、审批等有关程序办理,全力做好项目拆迁、工程招标、责任落实等前期工作。牡丹区、鲁西新区负责做好项目前期用地报批、征收拆迁工作，确保项目如期开工、顺利推进；市自然资源和规划局负责协调解决好项目建设用地问题，确保项目建设的土地合法性；市财政局负责根据城建年度工程项目计划提前做好项目建设资金筹措，为项目顺利实施提供保障。二是注重节约资金。要求项目设计、预算编制、财政评审本着“花小钱办大事”的原则，严格资金管理，确保城建资金使用效率最大化。同时，要求有关部门和单位注重提高项目预算编制和评审的速度、效益。三是确保任务完成。要求相关部门、单位细化分解工作目标，落实项目责任，认真研究解决项目实施过程中遇到的各类难题，加快推进工程项目建设，确保按时完成各项工作目标任务。
一是明确工作原则及要求。落实项目责任，明确项目责任单位、责任人、竣工时间节点及工作要求，依法依规按程序推进工程项目建设。建立工作台账，强化工程调度，确保项目顺利推进。关心支持本地企业壮大与发展，鼓励具备条件的本地企业参与我市城建工程项目建设。对参与我市城建工程项目建设的央企或域外企业强化管理，落实属地纳税要求，防止税源流失。二是扎实做好项目前期工作。项目责任单位超前谋划,提前完备项目手续,加快规划设计、项目审批等程序办理,全力协调做好项目拆迁清障、预算编制及评审、招投标等前期工作。市自然资源和规划局协调解决好建设用地指标，以保证项目建设的土地合法性；市财政局根据城建年度工程项目计划提前做好建设资金筹措，为项目顺利实施提供保障；市发改、财政、资规、交通等部门积极争取上级部门对项目立项、财政资金、土地指标等方面工作支持,有效保障城建工程项目顺利实施。三是强化项目督查调度。市政府成立工作专班，每月调度工程项目进展情况，及时研究并协调解决项目推进过程中出现的困难和问题；每季度对重点项目推进情况和计划完成情况进行通报，作为责任单位重点工作年度考核的重要内容，并接受有关单位和社会监督。