菏泽市发展改革委主任康兵
解读《菏泽市贯彻落实省2023年“稳中向好、进中提质”政策清单（第三批）分工方案》
一、《菏泽市贯彻落实省2023年“稳中向好、进中提质”政策清单（第三批）分工方案》的制定背景是什么？
菏泽市发展改革委主任康兵答：为全面贯彻国务院关于优化完善部分阶段性税费优惠政策的最新部署，坚决落实省委、省政府关于促进工业、服务业重点行业领域回升向好的工作要求，顶格执行国家政策，省政府印发了《关于促进实体经济高质量发展的实施意见暨2023年“稳中向好、进中提质”政策清单（第三批）》，围绕减税降费、支持困难行业纾困、强化消费拉动、培育“专精特新”企业等重点领域，提出了2个方面、36条政策，作为第三批政策清单。
市发展改革委将《省2023年第三批政策清单》进行分解，进一步明确市级责任领导、牵头单位、责任人和完成时限等，形成了菏泽市《分工方案》，确保省级政策落地实施，推动政策直达基层，加快释放政策红利。
菏泽市发展改革委主任康兵答：一方面是加力支持企业创新，共19条，主要包括进一步完善研发费用税前加计扣除政策，完善科技型企业研发投入补助机制，支持中小微企业升级高新技术企业，促进“专精特新”企业数字化转型，支持大型科学仪器设备协作共用，强化科创企业融资支持等；另一方面是加大助企解难力度，共17条，主要包括落实国家以及创新执行一系列税费优惠政策，支持培育中小企业特色产业集群，加强小微企业和个体工商户融资支持，促进商业综合体发展，支持举办车展扩大汽车销售，强化项目建设资源要素保障，优化项目环评审批等。其中，涉及财税政策共23条，主要是综合运用税费减免、财政奖补、财政贴息、政府采购等多种政策工具，为市场主体加力赋能。据初步测算，预计新增减税降费350亿元，涉及省级及以上财政支出16.3亿元。