菏泽市公共就业和人才服务中心高级经济师赵化忠解读《菏泽市城乡公益性岗位管理监督办法》

《菏泽市城乡公益性岗位管理监督办法》共六章二十二条。主要从管理监督目的、开发管理机制、岗位开发设置、岗位管理、监督检查等方面做了补充完善，进一步提出了规范性要求。现将本办法补充完善部分解读如下：

一、明确了管理监督目的

城乡公益性岗位管理监督的目的，主要是落实政府兜底安置困难群众就业职责，规范城乡公益性岗位开发管理，着力提高城乡低收入群体收入，增进民生福祉。

二、完善了岗位开发设置

根据基层工作实际和形势变化，增加和修改了部分岗位名称，如将“疫情防控”岗位调整为“卫生防疫”岗位，在“公共管理类岗位”中增加了“群防群治”岗位，在“社会治理类岗位”中增加了“司法协理员”岗位等。

三、动态调整了安置对象范围

在主要安置“4+2”类群体基础上，允许将抚养未成年子女的未就业单亲家庭成员、登记失业的16—24岁青年、登记失业的“二孩妈妈”纳入安置范围，并对人员条件作出界定。

四、提高了乡村公益性岗位人员保障标准

将为乡村公益性岗位人员每年购买意外伤害商业保险的标准，由不超过60元提高到不超过100元。

五、强化了岗位管理要求

强化了退出管理的要求，将“已享受城镇职工基本养老保险待遇或死亡的”列入自然退出情形，要求县级人力资源社会保障部门定期比对人员情况，及时督促符合退出情形的人员退出。增加了培训管理的内容，进一步做好岗前培训，提升上岗人员能力和岗位适应度。

六、增加了监督检查有关要求

建立健全公益性岗位开发管理监督检查制度，加强对人员资格、岗位开发、日常管理、补贴发放、人员退出的监督检查。设立监督举报电话、电子邮箱，并向社会公布举报电话、电子邮箱和通讯地址等，畅通举报投诉渠道，主动接受社会监督。采取日常抽查、专项核查等方式，加大对违规安置、优亲厚友、虚报冒领补贴、吃空饷、不按时发放补贴等问题监督检查力度。

七、明确了《办法》的有效期

本办法自2024年9月23日起施行，有效期至2027年1月31日。