坚持绿色发展和“绿水青山就是金山银山”的理念,对标“三个走在前”要求,以农村厕所革命、农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、村容村貌提升为重点,以美丽乡村建设为导向,以农村人居环境整治提升整县推进为抓手,集中连片建设、区域整体提升,持续发力、久久为功。
一、总体目标
到2025年,农村人居环境质量显著改善,农村人居环境治理水平显著提升,农民群众对人居环境满意度显著提高。农村厕所革命成果得到进一步巩固,城乡环卫一体化垃圾收运体系实现全覆盖,农村生活污水治理率不断提升,村容村貌干净整洁有序、整体改善提升,“五有”长效管护机制全面建立,美丽乡村建设取得重要阶段性成果,农民群众生态环保和卫生健康意识普遍增强,农村生态环境质量进一步提升,为推进农民农村共同富裕提供有力支撑。
二、指导思想
为完成以上目标任务,要坚持党的全面领导,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,把农村人居环境整治提升工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实践检验,牢牢把握正确方向。要坚持实事求是,数量服从质量、进度服从时效,求好不求快,干一个成一个,不搞层层加码,杜绝形象工程。要坚持分类推进,差异化推进,针对不同发展阶段主要矛盾,集中力量解决突出问题,不搞“齐步走”“一刀切”。要坚持规划先行,先规划后建设,合理安排建设时序,避免大拆大建。要坚持依法依规,以法治思维和法治方式谋划工作、推动落实,树牢底线意识,严守耕地保护和生态保护红线,做到有力有序,稳中求进。要坚持农民主体,尊重农民意愿,坚持为农民而建,把群众满意作为出发点和落脚点,把做好群众工作贯穿全过程、各环节。要坚持系统观念,整县推进、建管并重,推动农村人居环境整治提升与公共基础设施改善、乡村产业发展、文明乡风培育等深度融合。要坚持突出特色,打造具有乡土气息和本土特色的乡村风貌,防止千村一面,留住田园乡愁。
三、具体措施
(一)巩固扩大农村“厕所革命”成果。稳步提升改厕质量,完善改厕后续管护机制,加强厕所粪污资源化利用。
(二)梯次推进农村生活污水治理。因地制宜选择治理方式,突出重点治理区域,集中开展农村黑臭水体治理。
(三)全面推进农村生活垃圾治理。深化城乡环卫一体化,推进农村生活垃圾分类减量,健全完善处理利用体系,规范畜禽粪污治理。
(四)整体提升村容村貌。持续开展村庄清洁行动,扎实推进美丽乡村建设,积极推进美丽幸福河湖建设,实施乡村绿化美化提升行动。
(五)健全完善建设和管护机制。完善长效运行管护机制,发挥群众主体作用,深化农村环境治理创新。
(六)合理设置乡村公益性岗位。科学创设农村人居环境公益岗位,推动公益性岗位集约高效使用。
(七)优化政策供给。加强财政支持投入,创新完善政策保障,实施农村人居环境整治提升整县推进,健全标准化体系建设。
(八)加强组织领导。强化组织保障,强化推进机制,强化考核激励,强化宣传发动。