菏泽市召开《菏泽市中医药振兴发展重大工程实施方案》

政策例行吹风会

今天上午，《菏泽市中医药振兴发展重大工程实施方案》政策例行吹风会举行，市卫健委有关负责人解读了《菏泽市中医药振兴发展重大工程实施方案》，并回答记者提问。

敬请关注。

主持人

新闻界的朋友们，女士们、先生们：

主持人

首先，请王体禹先生介绍相关情况。

王体禹

尊敬的各位记者朋友们，女士们、先生们：

大家好！首先，我代表市卫生健康委、市中医药管理局向各位媒体朋友长期以来对我市卫生健康及中医药工作给予的关心支持，表示衷心的感谢！根据发布会安排，下面，我就《菏泽市中医药振兴发展重大工程实施方案》（以下简称《实施方案》），制定的有关情况从以下几个方面作简要介绍。

一、《实施方案》出台的背景。

党的十八大以来，习近平总书记高度重视中医药工作，先后50余次对中医药工作作出重要指示批示，把发展中医药上升为国家战略。国务院相继出台了《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》《国务院办公厅关于加快中医药特色发展的若干政策措施的通知》《国务院办公厅关于印发“十四五”中医药发展规划的通知》《国务院办公厅关于印发中医药振兴发展重大工程实施方案的通知》等文件。2023年10月，山东省人民政府办公厅下发了《关于印发山东省中医药振兴发展重大工程实施方案的通知》，对全省中医药振兴发展提出明确要求。为贯彻落实上级精神，促进全市中医药事业和产业振兴发展，结合我市实际制定了《实施方案》。

二、《实施方案》制定的原由

上级文件政策站立点高，任务目标宏大，与我市实际结合不够紧密，不便操作执行。经过多方征集意见重新制定后，任务目标更加详实、具体，既严格贯彻落实了上级任务要求，又更加贴合本地工作实际，且便于操作执行。

三、《实施方案》制定的设计理念和总体架构

围绕上级提出的总体目标和主要任务，充分结合我市资源秉赋优势，特别是“中药材种植、中药饮片加工、中成药生产、中药材市场、中医药服务等现代中医药全产业链”优势，确定了“立足事业发展，助推产业振兴”文件起草的总基调；在文件架构上，参照省8大工程23项具体措施，细化完善为我市文件的8大工程20项具体措施。

四、《实施方案》制定后与省级文件的差异及创新点

制订后的市级文件，较省级文件提出的“八大工程”主要任务，框架上“无变化”，但在具体任务措施上“同中有变”，且删除了“建设中成药综合评价体系”、“加快建设中医药开放发展平台”、“促进中医药传承创新发展示范试点建设”3项需省级统筹的措施；同时，相对省级任务措施内容上“变化明显”，主要是结合市情将各项任务具体细化、量化，目标清晰，举措具体，更易操作实施。

围绕中医药事业产业发展，在传承创新上突出菏泽特色。一是在提升中西医协同发展上，提出在公立非中医类医院推行“中医全科化”诊疗服务模式，强化中医科与其他临床科室协作机制；二是在加强中医药特色人才培养上，提出放宽公办医疗卫生机构招聘中医药专业技术人员学历、年龄等限制，采取降低开考比例，向取得中医医术确有专长医师资格人员倾斜等措施；三是在加大中医药文化弘扬传承上，提出通过组织开展伊尹中医药文化挖掘整理，打造“伊尹故里·汤液鼻祖”中医药文化特色品牌。

主持人

感谢王主任的介绍。下面是记者提问环节，提问前请举手示意并通报所在新闻机构名称。

齐鲁晚报记者

中医药发展基础差、底子薄，特别是人才队伍缺乏，针对这一情况，请问在中医药特色人才培养方面市里计划做哪些工作？

冀勇

与市委编办及人社部门加强沟通协调，为市中医医院引进高层次人才增加编制人数，畅通基层卫生高级职称评审绿色通道，放宽公办医疗卫生机构招聘中医药专业人员部分条件限制（如学历、年龄等）；对副高级以上职务和急需紧缺人才，经过考察可直接办理聘用手续。落实菏泽市乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动计划，启动“万名医护下基层活动”；与山东中医药大学合作，开展基层中医药服务能力在线培训；启动全市中医药特色疗法基层培训推广工作，加强中医药适宜技术在基层的推广培训；强化中医药师承教育，推进“三经传承”特色人才培养；组织菏泽市名中医评选、中医类别全科医生转岗培训、第五、六批“西学中”人员学业考试等工作。

市电台记者

《实施方案》在中医药健康服务高质量发展工程上是怎么做的？

冀勇

一是以重点任务建设为抓手健全完善中医药服务体系、提升中医药服务保障能力。结合山东省国家中医药综合改革示范区建设，鼓励各县区争创全国基层中医药工作示范县，全面助推中医药事业发展，力争年底前创建2个中医药工作示范县；支持市中医医院创建山东省区域中医医疗中心，打造医疗质量优、运行效率高、发展可持续性强的中医医疗服务高地，带动区域中医诊疗水平整体提升。二是紧盯公立中医医院绩效考核推进智慧中医医院建设。推进县级中医医院标准化建设，重点加强“两专科一中心”建设；强化薄弱科室建设，特别是急诊科、康复科、老年病科建设；推动中医药信息化赋能，提升医院电子病历系统应用水平分级评价，到2025年二级以上公立中医医院电子病历系统等级全部达到4级及以上。三是实施基层中医药服务能力提升行动。结合菏泽市乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动计划，开展“中医强基层”“基层兴中医”活动，到2025年“中医阁”建设覆盖率达20%以上。

中国山东网记者

近几年国家对传统文化的宣传越来越重视，中医药文化作为传统文化的一部分，下步我们计划如何做好中医药文化弘扬传承工作？

尚子珏

努力打造中医药文化品牌。依托曹县中医医院开展伊尹中医药文化挖掘整理研究，并审报省级研究课题2个，同时计划今年在曹县组织召开伊尹中医药文化学术研讨会。积极开展中医药特色疗法挖掘整理。巨野县在2023年“全国活态中医药传统知识收集整理工作推进会”上作为唯一的县级单位进行了典型经验交流。完善中医药文化传播机制。与市电视台合作，开办《中医话健康》栏目，累计播出了40余期；深入开展中医药文化提升年活动，积极推动“四送四进四提升”活动落实，计划今年举办“中医中药中国行”暨第七届中医药文化节等各类文化宣传活动。推进中医药文化宣传教育阵地建设。今年中医药业务科室拟制下发了《市级中医药文化宣传教育基地建设标准和市级中医药健康文化知识角建设标准》《关于组织遴选菏泽市中医药文化进校园试点学校的通知》等文件，计划在全市建设一批市级中医药文化宣传教育基地、中医药文化知识角、中医药文化进校园试点学校。

主持人

由于时间关系，记者提问就进行到这里。感谢几位发布人的发布和对记者提问的解答。中医药作为我国重要的卫生、经济、科技、文化和生态资源，传承创新发展中医药是新时代中国特色社会主义事业的重要内容，是中华民族伟大复兴的大事。希望各位媒体朋友加强政策解读宣传力度，持续关注宣传中医药振兴发展特别是重大工程实施的进展和成效，提升中医药认可度，营造全社会关心和支持中医药发展的良好氛围。

本场政策例行吹风会到此结束，谢谢大家！

链接：https://heze.dzwww.com/focus/sh/202403/t20240322_13872437.htm

来源：大众网