答：2021年4月，中共中央、国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，明确提出“市、县级政府要规范乡镇（街道）政务服务、公共服务、公共安全等事项，将直接面向群众、乡镇（街道）能够承接的服务事项依法下放。”2022年2月以来，国务院、省政先后发文部署推进政务服务标准化、规范化、便利化工作，明确要求推动将部分群众经常办理且基层能有效承接的政务服务事项以委托受理、授权办理、帮办代办等方式下沉至便民服务中心（站）办理。为深入贯彻落实国务院、省政府关于推进政务服务标准化、规范化、便利化的决策部署，积极打造“菏心意”政务服务品牌，复制推广向重点镇赋权试点经验，进一步提升基层政务服务能力，2022年11月15日，市政府印发了《关于全面向乡镇（街道）赋权推进政务服务“县乡通办”改革的通知》
答：此次赋权针对全市所有乡镇（街道），在 “县级放得下、乡级接得住 ”的前提下,各县区政府(管委会)按照 “依法下放、权责一致、因地制宜、能放即放 ”原则,运用委托办理、委托受理等方式,将群众经常办理且基层能有效承接的个体工商户登记、农民专业合作社登记注册等49项县级政务服务事项)赋权各乡镇政府(街道办事处)实施,统一纳入乡镇(街道)便民服务中心集中办理。
答：文件共分8个部分。一是赋权范围及实施方式。分别明确了赋权范围和赋权事项具体实施方式。二是严格赋权清单管理。明确了“县乡通办”事项的市级指导目录，同时对县区政府（管委会）逐乡镇（街道）编制个性化赋权事项清单和建立完善赋权清单动态调整机制提出了要求。三是依法规范推进赋权。对县级赋权实施方案制定及赋权委托协议签订提出要求。四是精准帮扶保障赋权。从加强赋权事项业务指导、建立常态化帮扶对接机制、拓展基层线上办事渠道三个方面明确了县区对乡镇（街道）的赋权帮扶保障措施。五是有序承接落实赋权。从做好赋权事项承接、规范政务服务场所建设、配强便民服务工作队伍、完善基层便民服务制度四个方面对乡镇（街道）承接落实赋提出要求。六是强化监管护航赋权。从切实加强县乡协同联动和严格落实业务稽核制度两个方面明确了赋权监管措施。七是深化服务延伸赋权。从规范推进村级便民服务、合理布局社会合作站点两个方面对进一步延伸赋权提出要求。八是加强宣传推介赋权。从及时做好赋权事项公示和多措并举广泛宣传引导两个方面对宣传、推介赋权提出要求。