菏泽市质量强市及品牌战略推进工作领导小组办公室
关于印发推进全市质量基础设施“一站式”服务工作实施方案的
通 知
菏质强办字〔2021〕3号
菏泽市质量强市及品牌战略推进工作领导小组各成员单位、各县区质量议事协调机构：
现将菏泽市质量强市及品牌战略推进工作领导小组办公室《推进全市质量基础设施“一站式”服务工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
菏泽市质量强市及品牌战略推进工作领导小组办公室
2021年7月5日
（此件公开发布）
为大力推动质量提升行动，贯彻落实《关于大力开展质量基础设施“一站式”服务的意见》（国市监质〔2020〕177号）《山东省市场监督管理局 关于印发推进全省质量基础设施“一站式”服务工作实施方案的通知》（鲁市监质函〔2021〕49号），进一步加强质量基础建设，推进全市质量基础设施统筹建设、融合发展、信息共享、综合运用和协同服务，助推产业高质量发展，经研究决定在全市范围内开展质量基础设施“一站式”服务工作，具体方案如下：
（一）指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，切实落实省委十一届十二次全会精神，按照高质量发展的总体要求，聚焦企业需求，融合要素资源，加强数据联通，强化质量基础设施建设，协同服务，综合应用，提高质量基础支撑能力与水平，补短板、强弱项、疏堵点、破瓶颈，推动产业升级。
（二）基本原则
坚持市场主导，政府推动，按照经济规律开展质量基础设施“一站式”服务，因地制宜布局质量基础设施“一站式”服务平台，充分发挥政府统筹规划与监督服务作用。探索质量基础设施线下“一个窗口”和线上“一个平台”服务模式，坚持协同服务，融合发展，以计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理等为核心，以知识产权、品牌培育等为延伸，强化协同服务，支撑全过程、全生命周期的质量服务需求。
（三）发展目标
力争到2025年，质量政策体系进一步完善，质量基础设施布局更加合理，建成实体服务平台5个以上，打造云服务平台2个以上，计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理等要素良性协同，服务效能明显增强，质量基础设施“一站式”服务模式更加成熟，质量基础设施服务体系和网络基本建成。
（一）做好统筹规划。加强质量基础设施统一建设、统一管理，统筹规划。针对重点产业链、重点区域企业的质量需求、技术机构的资源现状、各方参加服务的意愿能力等进行摸底调查。结合摸底调查情况做好质量诊断分析，研究制定扶持质量基础设施“一站式”服务的政策措施。
（二）做好资源共享。有机整合行政职能部门的技术和行政资源，共享相关科研机构、高校和企业的人才、设备、信息和检测等资源。
（三）做好试点建设。围绕重点消费品、重点产业链、重点区域，综合产业园区、产业集群、产业链相关企业需求，根据各县区质量基础设施情况，选择在部分县区开展“一站式”服务工作试点，整合集成当地质量基础设施服务资源，探索工作模式，积累工作经验，为全面推进“一站式”服务打下坚实基础。
（四）做好推广宣传。积极学习青岛、烟台、聊城“一站式”服务试点经验做法，借助中国“质量月”、中国品牌日、世界计量日、世界标准日、世界认可日等活动，大力宣传推广“一站式”服务典型案例和成功模式，扩大社会影响，提升企业和社会认可度。
（五）做好云平台建设。着力推进质量基础设施云平台建设，加快线上线下融合服务进程，为企业提供多路径、全周期的综合服务。推动数据精细化管理，充分整合数据资源，构建“互联网+质量基础设施”服务生态。
（六）做好互认共享。在全市范围内，推行质量基础设施“一站式”服务平台提供的校准、检测、认证、质量管理等技术服务结果互认共享，实现“一个标准、一次合格评定、一个结果、多方共享”。
（七）做好“一揽子”服务。加强质量基础设施“一站式”标准化服务体系建设，明确服务方式、服务流程、服务时限等要求，规范服务行为，量身打造“对接式”“跟踪式”“扶助式”“打包式”“上门式”全科服务，形成质量监管与技术扶持合力，促进产品质量提升。
（一）加强组织领导。市市场监管局负责全市范围内质量基础设施“一站式”服务的组织实施，各县区、管委会积极争取将质量基础设施“一站式”服务建设纳入本地区发展规划，成立质量基础设施“一站式”服务建设领导小组，协调各单位、部门支持，稳步提升质量基础设施综合实力和服务能力。
（二）加强统筹推进。由市场监管局牵头，加强对试点地区、试点单位的指导和监督，帮助解决实际问题，确保试点工作取得实效。此外，要做好全程跟踪指导和监督，通报进展情况，落实各项措施，提高服务对象的感知度、获得感，接受社会监督。
（三）加强评价激励。市市场监管局将质量基础设施“一站式”服务工作纳入县（区）级政府质量工作考核评议，开展质量基础设施运行效能评价。对试点工作成效突出的地区，优先向省市场监管局推荐申报“推进质量工作真抓实干成效突出地方”。