菏泽市文化和旅游局 菏泽市发展和改革委员会 菏泽市财政局
关于印发《菏泽市关于大力提振文化和旅游消费的政策措施》的通知
菏文旅字〔2023〕2号
各县区人民政府，鲁西新区管理委员会：
经市政府同意，现将《菏泽市关于大力提振文化和旅游消费的政策措施》印发给你们，请认真组织实施。
菏泽市文化和旅游局菏泽市发展和改革委员会
菏泽市财政局
2023年1月20日
为贯彻中央和省委、市委经济工作会议精神，全面落实市委“力促消费升级”决策部署，把恢复和扩大消费摆在优先位置，提振消费信心、稳定消费预期，推动消费全面复苏，在省级提振文化和旅游消费政策措施基础上，就加快菏泽市文化和旅游消费复苏回暖提出如下措施。
一、实施文旅消费促进行动。举办第七届菏泽文化和旅游惠民消费季，组织全市各县区开展100场文化和旅游惠民消费活动，市级财政统筹安排90万元，鼓励引导各县区发放文化和旅游惠民消费券，发动50家以上旅游景区、星级酒店、影剧院、文创商店等文旅市场主体，提供300件以上文旅产品和服务参与消费季活动，撬动1.8亿元文旅市场消费。
二、实施景区门票减免行动。自1月21日起至3月31日，全市国有A级旅游景区免首道门票，鼓励非国有A级旅游景区实行首道门票优惠政策，拉动景区及周边综合消费。市级财政统筹安排300万元根据各县区实际投入和政策实施效果给予奖补。
三、实施品牌活动推广行动。结合“黄河大集”，一季度以办好菏泽“好客山东贺年大会”为重点，在景区、商业广场、古城、商业街等广泛开展年货大集、冬春文化惠民季、非遗年货购物节、冰雪自驾欢乐GO等主题系列活动600
余场，打造冬春文旅消费平台。二季度重点办好第32届菏泽国际牡丹文化旅游节，重点打造“一场开幕式”“一系列直播”“一场演出”“一场好戏”及“一系列活动”。持续办好2023菏泽文化旅游发展大会、单县全域旅游文化节、巨野金山旅游文化节等活动，市县联动，打造节会活动矩阵。加强媒体联动，用好新媒体传播平台，鼓励机关事业单位带头参与文旅消费，营造市场氛围、提振市场信心。
四、实施文化消费引导行动。大力开发文创产品。鼓励具备条件的公共文化场馆策划实施基本陈列以外的特展项目开展适价有偿观展，引导公共文化场馆利用馆藏资源积极开发文创产品。策划实施精品小戏小剧巡演活动。助力打造“山东手造 创艺菏泽”品牌，提档升级我市非遗工坊，争取省级、市级财政资金，促进提升创意设计水平，拓宽产品销售渠道。大力培育鲁锦、工笔牡丹画等非遗品牌，发展木雕、条柳编等项目，提高品牌知名度和影响力，支持各级非遗工坊和相关企业推出沉淀深厚、特色鲜明的非遗原创标识和国潮品牌。
五、实施景区品质提升行动。完善景区公共服务设施配套，改造或新建游客中心、停车场、导览标识系统、游步道、旅游厕所、休憩设施等，提升景区精细化服务水平，美化优化旅游环境。推进景区智慧化建设，以游客为中心提升景区管理、营销和服务的智慧化、便利化。积极争取省级财政资金，支持水浒好汉城、单县浮龙湖、曹州牡丹园景区等景区打造智慧旅游样板景区；水浒好汉城、单县浮龙湖、郓城宋江湖、曹州牡丹园、曹县黄河故道湿地风景区等景区开展公共服务设施提升。
六、实施文旅市场拓展行动。积极参加省文化和旅游厅在京津冀、长三角、大湾区等重点客源地和沿黄省份组织开展的文旅营销推广活动，推介菏泽文化旅游资源。制定菏泽市旅游招徕激励办法，市级财政统筹安排资金50万元，积极争取省级奖励资金，在第32届菏泽国际牡丹文化旅游节等旅游旺季充分激发旅行社等文旅企业积极性，鼓励开展过夜游、多日游等，对入境团队推出包机奖、接待游客人天总量奖等奖励，为我市输送更多游客。积极争取省级财政资金，开展全市文旅网络联合营销，持续营造营销热点，掀起全市文旅全网营销热潮。
七、实施乡村旅游提质行动。紧扣游客群体亲近自然、放松身心的消费需求，整合乡村旅游优势资源，深挖民俗文化资源内涵，策划开展乡村旅游主题活动，为乡村旅游热点持续加温，积极推动乡村旅游节会活动。
八、实施文旅助企纾困行动。大力帮扶文旅企业纾困解难，着力推动减税降费政策落实到位，切实减轻企业经营成本。联合相关金融机构，积极帮助文旅行业市场主体争取省级文旅产业新增贷款等各项优惠政策，联合推广文化旅游行业特色金融产品，努力破解文旅企业融资难问题。
九、实施服务质量提升行动。完善旅游服务品牌建设。发挥“中国牡丹之都”品牌旅行社模范带头作用，引导旅行社守法经营、规范经营。以星级饭店复核为抓手，提升行业服务质量。适时举办导游培训班，提升旅游行业经营管理者业务素养和服务水平。以创建文明旅游示范单位为抓手，积极开展文明旅游活动。加强旅游信用监管，发起“双随机、一公开”检查任务时，根据企业风险等级开展抽查，加大对高风险企业的检查比例。用好公共信用信息共享交换平台，将违规企业信息通过平台进行公示。强化文旅市场整治，与有关部门协作，整治“不合理低价游”、旅行社服务网点（营业部）超范围经营等违法违规经营行为。畅通拓宽渠道，及时受理旅游投诉，提升游客满意度。