菏民函〔2025〕29号
各县区民政局、宣传部、总工会、团委、妇联、残联、计生协、工商联、教体局、公安局、农业农村局、退役军人事务局、广播电视台、慈善总会，鲁西新区相关单位：
现将《2025年菏泽市“朝阳助学”工程实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻实施。
菏泽市民政局
中共菏泽市委宣传部
菏泽市总工会
共青团菏泽市委员会
菏泽市妇女联合会
菏泽市残疾人联合会
菏泽市计划生育协会
菏泽市工商联合会
菏泽市教育和体育局
菏泽市公安局
菏泽市农业农村局
菏泽市退役军人事务局
菏泽市广播电视台
菏泽市日报社
菏泽市慈善总会
2025年7月30日
为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，切实帮助家庭经济困难的大学新生顺利入学，按照市委、市政府工作部署，市民政局、市慈善总会聚焦我市困难家庭大学新生，联合市委宣传部等16个部门单位、爱心企业及社会组织开展2025年菏泽市“朝阳助学”工程。具体方案如下：
此次活动命名为2025年菏泽市“朝阳助学”工程，各参与单位如需另行开展助学活动，须统一冠名，格式为“2025年菏泽市‘朝阳助学’工程——XXXX活动”进行。
发动社会力量为经济困难、品学兼优的大学新生提供资助，帮助他们圆梦大学；通过宣传典型，展示大学生自强不息、励志成才的精神风貌；倡导助人为乐的风尚，营造相互关爱的良好社会氛围；统一部署、协同推进，确保资助工作精准高效、规范有序，助力青年学子成长成才。
市委宣传部、市总工会、共青团菏泽市委、市妇联、市残联、市计生协、市工商联、市教体局、市公安局、市民政局、市农业农村局、市退役军人事务局、市广播电视台、菏泽日报社、市慈善总会、山东银湾物业集团、菏泽市帮办公益志愿者协会、菏泽市青年武术协会。
（一）资助对象
1.参加2025年高考并被全日制普通高等院校录取的菏泽籍家庭经济困难的应届高中毕业生（民办高校、预科、预升本、成人高考大学生除外，军校、公费师范生、委培生等各类免费大学生除外）。
2.遵纪守法、品学兼优，没有获得其他奖学金、助学金资助。
3.优先资助防返贫监测对象家庭、低保家庭、低收入家庭及本人或家庭成员因残疾、重大意外事故、重大疾病造成家庭经济困难的应届高中毕业生。
（二）资助标准
对符合资助标准的应届高中毕业生，原则上按每名本科生不低于5000元、大专生不低于3000元的标准予以资助。
（一）调查摸底。（7月）
各参与单位组织对高考成绩优异、家庭经济困难、符合资助条件的大学新生进行摸底，全面掌握经济困难学生基本情况，接受学生助学申请书，审核相关助学申请材料（身份证、高校录取通知书、本人开户的银行卡原件及复印件）。
（二）走访复核。（8月上旬）
各参与单位对申请资助学生进行实地走访，核实学生真实信息，确定待资助学生名单，经公示后，于8月10日前报市慈善总会。
（三）资金发放。（8月中旬）
1.举行2025年菏泽市“朝阳助学”工程助学金发放启动仪式，邀请部分学生代表现场参与助学金发放，传递关怀与鼓励，强化仪式感与引导意义。
2.其余学生助学金通过银行转账，直接汇入学生个人账户，简化流程、保障便捷，确保每一笔资助及时送达。
（一）宣传动员
市委宣传部：负责统筹活动整体宣传工作，根据市民政局、市慈善总会等单位提供的有关新闻素材和典型案例，协调主流媒体资源，营造浓厚社会氛围，提升活动知晓度与影响力。
市广播电视台、菏泽日报社：利用电视、报纸、新媒体平台等渠道，全方位报道活动动态、爱心事迹、受助学生成长故事，挖掘典型案例，讲好助学故事，激发社会各界参与热情。
（二）资金与物资筹备
市慈善总会：作为活动主要执行方之一，搭建公开透明的募捐平台，接收社会各界爱心捐款；严格管理善款收支，确保专款专用，定期公示资金流向。
山东银湾物业集团、菏泽市帮办公益志愿者协会、菏泽市青年武术协会：发挥企业或社团优势，捐赠善款物资；组织员工或会员开展志愿服务，参与助学活动策划与执行；结合企业资源，为受助学生提供实习岗位或就业机会。
（三）学生信息收集与审核
市教体局：负责统计全市家庭经济困难学生信息，建立基础数据库；协助制定资助学生选拔标准与流程；对各学校上报的受助学生材料进行初审，确保信息真实准确；同时开展本系统助学活动。
市民政局、市农业农村局：提供低保家庭、低收入家庭、农村贫困家庭学生相关信息，配合核实家庭经济状况；协助排查重复资助情况，保障资助公平公正；同时开展本系统助学活动。
（四）组织协调与社会动员
市总工会：发动各级工会组织，动员企业职工参与助学活动；倡导职工积极参与捐款、捐物活动；对困难职工家庭学生进行重点关注与帮扶，跟踪了解其学习生活情况。
共青团菏泽市委：组织青年志愿者参与活动宣传、学生家访、志愿服务等工作；开展“希望工程圆梦行动”，与“朝阳助学”工程形成联动，扩大资助覆盖面；利用新媒体平台，吸引青年群体关注参与助学。
市妇联：聚焦困境女童，开展“春蕾计划”，与“朝阳助学”工程融合推进；深化爱心妈妈结对关爱活动，为受助女童提供陪伴关爱。
市残联：负责统计残疾学生信息，协助为残疾学生争取专项资助；关注残疾学生特殊需求，协调相关部门提供必要支持。
市工商联：组织引导民营企业、商会参与助学，鼓励企业设立专项助学金；搭建企业与学生沟通桥梁，推动企业开展长期帮扶。
市计生协：针对计划生育特殊家庭学生，提供精准帮扶；动员协会会员参与助学活动，捐赠物资或提供志愿服务。
市公安局：对公安英烈、因公牺牲伤残民警家庭困难学生给予重点关注，协助落实相关资助政策；动员公安民警志愿者参与助学活动。
市退役军人事务局：对退役军人家庭困难学生给予重点关注，协助落实相关资助政策；动员退役军人志愿者参与助学活动。
（一）严格审核。要以“零差错”为目标，对资助对象信息进行全链条核查。通过比对户籍、学籍、家庭收入等官方数据，结合实地走访、邻里访谈等方式，全面核实家庭实际困难情况，确保每一份材料真实可追溯。同时建立跨部门信息共享机制，排查是否存在重复资助记录，对虚报冒领行为实行“一票否决”，坚决维护资助工作的严肃性与公平性。
（二）强化宣传。要创新宣传形式，通过电视台、报刊、新媒体、社区公告栏等多渠道，生动讲述受助学生的成长故事和爱心企业的奉献事迹。既展示助学工程的实际成效，让社会各界看到善款的精准使用，也传播“奉献、友爱”的慈善理念，吸引更多人关注和参与助学事业，不断扩大活动的社会影响力和感召力。
（三）注重长效。要推动帮扶从一次性资助向长期陪伴延伸，确保帮扶不断线、关爱不降温。要定期通过电话回访、实地走访等方式，跟踪了解学生的学业进展、生活状况及心理状态，及时掌握他们在学习、生活中遇到的困难与需求，针对性提供学业辅导、生活帮扶或心理疏导，让关爱持续贯穿学生成长全过程。