山东省科协国家级科技思想库决策咨询专家吴光炜解读《菏泽市推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》
近日，菏泽市人民政府印发了《菏泽市推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》（以下简称《方案》），为菏泽市推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作作出了全面部署。《方案》出台的背景是什么？推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作有什么意义？我们该如何去推动？山东省科协国家级科技思想库决策咨询专家吴光炜对《方案》进行了深入解读。
2月23日，中央财经委员会第四次会议研究大规模设备更新和消费品以旧换新问题，鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新；3月7日国务院发布《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，提出实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动。为深入贯彻落实国家和省文件精神，我市结合实际，编制印发了《方案》。
《方案》结合我市实际，明确施高水平工业技改、多领域装备更新、消费品以旧换新、高品质供给升级、高效能循环利用、全方位标准提升“六大工程”。推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造，鼓励耐用消费品以旧换新，既能促进消费、拉动投资，也能增加先进产能、提高生产效率，加快经济恢复步伐，还能促进节能降碳、减少安全隐患，既惠民、又利企。
一是有助于拉动有效投资。《方案》围绕节能减排、超低排放、安全生产、数字化转型、智能化升级等方向，提出对重点行业实施技术改造，实现产业高端化、绿色化、智能化。同时聚焦农业、交通、建筑、市政、教育、文旅、医疗等7个领域，加快淘汰落后产品设备，带动更多先进设备的生产和应用。
二是有助于激发潜在消费。开展汽车、家电、家装等消费品换新活动，加大财税、金融等多项政策支持，进一步鼓励企业提供价格实惠的产品和服务，满足多样化消费需求，有序引导消费者更新消费，激发市场活力。
三是有助于全面落实节约战略。《方案》指出实施高效能循环利用工程，进一步提高回收处理效率和质量，标准化、规范化二手商品市场。推动废旧设备再制造，推进废弃物循环利用，探索新型废弃物循环利用路径，培育行业骨干企业，引导行业规范发展。
我们该如何推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作？
推动大规模设备更新和消费品以旧换新，关系各行各业和千家万户，是一项系统性、全局性工作。各级各有关部门要深刻认识大规模设备更新和消费品以旧换新的重要意义，加快完善工作机制，加强统筹协调，形成一盘棋统筹、一体化推进的格局。充分利用节能减排补助资金、现代商贸流通体系相关资金、城市交通发展奖励资金等各项专项资金，调动企业、消费者、金融机构、社会资本等各方积极性，进一步释放投资消费潜力，助推全市经济社会绿色低碳高质量发展。及时梳理总结经验、典型案例，推动政策直达快享，确保企业和消费者在知晓政策、掌握政策的同时也能充分用好政策、享受政策。
解读人：吴光炜
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