菏泽市退役军人事务局党组书记、局长王清海同志解读《菏泽市军人军属、退役军人和其他优抚对象基本优待目录实施办法》

一、关于《办法》出台的背景

为深入贯彻落实退役军人事务部《关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的意见》和《山东省军人军属、退役军人和其他优抚对象基本优待目录实施办法》，提高全市优待工作水平，在充分研究论证、广泛征求意见、对标相关政策，市退役军人事务局与市委组织部、市委宣传部等17个部门联合印发《菏泽市军人军属、退役军人和其他优抚对象基本优待目录实施办法》（以下简称《办法》）。

二、关于《办法》出台的重要性

《办法》的出台，能更好地落实中央和省厅决策部署，体现党和政府对军人军属、退役军人和其他优抚对象的关心关爱，对于维护军人军属合法权益、形成拥军优属的价值导向和浓厚社会氛围具有积极正向作用。

一是明确了优待工作的原则，坚持现役与退役衔接、优待与贡献匹配、关爱与管理结合、当前与长远统筹等4项原则，立足当前经济社会发展实际，尽力而为、量力而行，规范细化优待条件和内容。

二是搭建了优待工作的整体框架，明确指导思想和基本原则，整合现行较为零散的优待政策，形成针对全体优抚对象的社会优待政策体系，健全了管理机制，为今后一个时期的优待工作提供了遵循和方向。

三是确立了优待目录清单，使各优抚定点单位依据清单更好地为优抚对象服务。

四是更加注重精神褒扬和激励，如优先聘请优秀优抚对象担任编外辅导员、讲解员等；倡导利用大型集会、赛事播报，航班、车船及机场、车站、码头的广播视频等载体和形式，宣传优抚对象中优秀典型的先进事迹。

五是与贡献匹配的优待得到体现，综合考虑优抚对象为国防和军队建设所作贡献，给予相应优待，树立贡献越大优待越多的鲜明导向，促进优待工作更加科学规范。

三、关于优待目录清单

基本优待目录清单分为现役军人、现役军人家属、残疾军人、退役军人、“三属”5类，共计154条。进一步细化明确了优待内容，更具有执行操作性。