问：关于印发《菏泽市生态环境行政处罚裁量基准适用规定》的通知起草的背景和目的？

       答：2020年1月2日，山东省生态环境厅印发了《山东省生态环境行政处罚裁量基准》（鲁环发〔2020〕1号），根据《山东省生态环境行政处罚裁量基准》的规定，结合我市实际情况，遵循合法合理、过罚相当、公平公正、罚教结合的基本原则，制定印发了《菏泽市生态环境行政处罚裁量基准适用规定》，划定适用情形，惩治违法行为。

       问：菏泽市裁量基准有什么显著特点？

       答：《菏泽市生态环境行政处罚裁量基准适用规定》，体现了我市进一步优化营商环境，规范环境行政处罚要求，该裁量基准针对《山东省生态环境行政处罚裁量基准》中计算公式的法定处罚金额上限依据企业规模进行特殊规定，处罚下限不低于《山东省生态环境行政处罚裁量基准》处罚下限要求。