政策简明问答：《菏泽市中药材市场管理办法》

一、起草该《办法》的主要依据是什么？

《办法》依据《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国中医药法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国禁毒法》《中华人民共和国野生动物保护法》《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》《中华人民共和国野生植物保护条例》《进口药材管理办法》《山东省中医药条例》《麻醉药品和精神药品管理条例》《医疗用毒性药品管理办法》等制定。

二、《办法》的适用范围是什么？

凡在本市行政区域内从事中药材生产（含种植、养殖）经营、仓储、使用和监督管理的单位和个人，应当遵守本办法。

三、《办法》对中药材市场开办者有什么要求？

一是依法开办，程序规范。中药材市场开办者要依照法律法规规定开展市场管理与活动，应当建立集中的中药材仓储中心，对暂时不能进入仓储中心的经营业户，由开办者对其中药材仓库实行备案管理，同时对进入本市场销售的中药材质量和销售行为承担管理责任。

二是履职尽责，保证质量。中药材市场开办者主要负责人是落实中药材质量管理制度的第一责任人，对本市场的中药材质量管理工作负主体责任。设置专门的质量管理机构，配备相应的专业人员，负责中药材质量监管，加强中药材质量风险防控。

三是强化管理，建章立制。中药材专业市场开办者应当建立完善现代企业制度，努力发展现代化中药材流通模式，并按照有关规定，建立健全并落实中药材质量管理制度，风险分析预警、舆情监测体系等。日常管理检查中发现不符合法定要求或者其他违法行为的，应当及时制止并立即报告本级市场监督管理部门。