菏政办字〔2016〕87号
各县区人民政府，市政府各部门，市属各企业，各大中专院校：
经市政府领导同意，现将1-6月份省市重点项目建设情况通报如下：
一、基本情况
（一）省重点项目情况。全市11个单体项目列入省级重点项目，总投资147.1亿元，今年计划投资64.6亿元，1-6月份完成投资27.3亿元，占年度计划的42.3%，比上月提高14.4个百分点。
（二）市重点项目情况。200个市重点项目总投资2383亿元，今年计划投资760亿元。1-6月完成投资380.8亿元，占年度计划投资的50.1%。比上月提高16.3个百分点。
按类别分：基础突破项目16个，总投资627.2亿元，2016年计划投资67.6亿元，1-6月份完成投资15.1亿元，占年度计划的22.3%；工业转型项目106个，总投资754.5亿元，2016年计划投资343.5亿元，1-6月份完成投资171.2亿元，占年度计划的49.8%；电子商务项目10个，总投资77.8亿元，2016年计划投资20.7亿元，1-6月份完成投资17.4亿元，占年度计划的84.1%；商贸物流项目20个，总投资446.5亿元，2016年计划投资115.1亿元，1-6月份完成投资52.7亿元，占年度计划的45.8%；高效农业项目7个，总投资32.2亿元，2016年计划投资16.4亿元，1-6月份完成投资11.5亿元，占年度计划的70.1%；民生保障项目28个，总投资142.8亿元，2016年计划投资55.9亿元，1-6月份完成投资25.6亿元，占年度计划的45.8%；棚户区改造项目11个，总投资291.7亿元，2016年计划投资138.2亿元，1-6月份完成投资80.2亿元，占年度计划的58%；环境保护项目2个，总投资10亿元，2016年计划投资2.2亿元，1-6月份完成投资1.3亿元，占年度计划的59.1%。
按产业分：能源化工类项目36个，总投资366.6亿元，2016年计划投资184.4亿元，1-6月份完成投资91.9亿元，占年度计划的49.8%；机电设备制造类项目24个，总投资102.9亿元，2016年计划投资54.1亿元，1-6月份完成投资24.6亿元，占年度计划的45.5%；商贸物流类项目35个，总投资592.7亿元，2016年计划投资160.6亿元，1-6月份完成投资82.3亿元，占年度计划的51.2%；农副产品加工类项目30个，总投资166.7亿元，2016年计划投资64.5亿元，1-6月份完成投资39.7亿元，占年度计划的61.6%；生物医药类项目16个，总投资74.8亿元，2016年计划投资29.9亿元，1-6月份完成投资14亿元，占年度计划的46.8%。
按进度分：80个竣工项目，总投资为391.3亿元，2016年计划投资234.6亿元，1-6月份完成投资171.1亿元，占年度计划的72.9%；40个续建项目，总投资540亿元，2016年计划投资183.9亿元，1-6月份完成投资83.5亿元，占年度计划的45.4%；80个新开工项目，总投资1451.3亿元，2016年计划投资341亿元，1-6月份完成投资126.2亿元，占年度计划的37%。
1-6月份，计划开工项目80个，实际开工项目83个，实际开工率为103.8%。计划竣工项目13个，实际竣工项目15个，竣工率为115.4%。
二、存在的问题及原因
部分项目启动较慢，形象进度不明显，个别项目没有按计划开工建设。主要原因有：
（一）国际国内市场不稳定，市场前景不明，影响了投资方的投资积极性。面对经济下行压力、市场不稳定等因素，部分业主对于所上项目将来市场前景普遍担忧，对于投资回报普遍存在观望等待的投资心态，不能放开手脚加大加快投资力度。
（二）投资主体越来越重视项目手续办理。部分项目由于前期手续办理复杂，且受变更规划、设计等因素影响，出现了因手续办理缓慢、手续不齐全未能按时开工建设的问题。
（三）信贷要求越来越高，影响部分项目资金周转。目前银行贷款门槛越来越高，对企业的放贷额度逐步降低，部分项目建设资金周转困难，影响了建设进度。
三、下步措施建议
（一）强化调度，开展专项督查活动。近期，市发改委将组织进行重大项目实施情况专项督查，梳理查找项目建设过程中存在困难和问题，分析原因、强化措施，积极帮助企业解决困难，确保项目建设进展顺利。
（二）多措并举，帮助企业解决资金问题。进一步加大项目推介力度，对于投资规模较大，回报周期较长的重大基础设施等项目，制定有针对性的招商计划，加大向社会的推介力度，吸引民间资本参与建设工作。各县区可适时设立政府投资项目基金，为政府投资项目建立平台，同时积极吸引社会资本参与平台建设工作。
（三）认真剖析原因，对症施策，加快项目建设进度。对于没按期开工、进展缓慢的项目，各县区要认真剖析查找原因、对症施策、一事一议、群策群力，帮助企业解决困难，全力推进项目建设进度。
附件：
菏泽市人民政府办公室
2016年7月27日