菏泽市人民政府办公室
关于印发菏泽市审计局主要职责内设机构和人员编制规定的通知

菏政办发〔2017〕3号

各县区人民政府，市政府各部门，市属各企业，各大中专院校：
　　《菏泽市审计局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。　　　

菏泽市人民政府办公室
2017年1月23日

菏泽市审计局主要职责内设机构和人员编制规定

　　根据省委、省政府批准的《菏泽市人民政府职能转变和机构改革方案》（鲁厅字〔2014〕30号）和省委、省政府《关于印发<山东省审计机关人财物管理改革试点实施方案>的通知》（鲁发〔2016〕25号）要求，设立菏泽市审计局，为市政府工作部门。
　　一、职责调整
　　（一）增加的职责
　　1.增加协助省审计厅及有关部门管理县区审计机关领导干部、机构编制、财务经费、国有资产等职责，增加抓好教育培训、思想政治工作和队伍建设工作职责。　
　　2.增加对国家、省、市重大政策措施和宏观部署落实情况的跟踪审计职责。　
　　3.增加对领导干部实行自然资源资产离任审计职责。　
　　4.增加对村居干部经济责任审计指导职责。　
　　（二）加强的职责
　　1.加强对“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面审计的职责。
　　2.加强对公共资金、税收征管、资源环境、行政执法、信息系统等方面审计的职责。　
　　（三）调整的职责
　　编制本级年度审计项目计划草案、审核县区审计机关年度审计项目计划草案并报省审计厅审批职责。
　　二、主要职责
　　（一）主管全市审计工作。负责对全市财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督；对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任，并负有督促被审计单位整改的责任。
　　（二）拟定审计规范性文件并监督执行；拟定审计工作发展规划、专业领域审计工作规划；编制本级年度审计项目计划草案、审核县区审计机关年度审计项目计划草案并报省审计厅审批；负责本级审计项目计划实施，管理和监督全市审计项目计划实施。对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价，做出审计决定或提出审计建议。
　　（三）向市政府提出年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告；受市政府委托并报省审计厅审定后，向市人大常委会提出市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计发现问题的纠正和处理结果报告；向市政府报告其他事项的审计和专项审计调查情况及结果；依法向社会公布审计结果；向市政府有关部门和县区人民政府通报审计情况和审计结果。　
　　（四）直接审计下列事项，出具审计报告，在法定职权范围内做出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚建议：　
　　1.市级财政预算执行情况和其他财政收支，市直各部门、单位（含所属单位）预算执行情况、决算和其他财政财务收支。
　　2.县区人民政府预算执行情况、决算和其他财政收支。
　　3.使用市级财政资金的事业单位和社会团体的财务收支。
　　4.市投资和以市投资为主的建设项目的预算执行情况和决算。
　　5.市属国有企业和金融机构、市政府规定的市属国有资本占控股或主导地位的企业和金融机构的资产、负债和损益。
　　6.市政府部门、县区人民政府管理和其他单位受市政府及其部门委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金及其他有关基金、公共资金的财务收支。
　　7.国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支。
　　8.法律法规和规章规定应由市审计局审计的其他事项。
　　（五）按规定对县处级干部及依法属于市审计局审计监督对象的其他单位主要负责人实施经济责任审计和自然资源资产离任审计。　
　　（六）组织实施对财经法律、法规、规章执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与市级财政收支有关特定事项的专项审计调查，开展“三公”经费、会议费和楼堂馆所建设等方面的审计调查。　
　　（七）组织实施对国家、省、市重大政策措施和宏观部署落实情况的跟踪审计或专项审计调查。　
　　（八）依法检查审计决定执行情况，督促纠正和处理审计发现的问题，依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或市政府裁决的有关事项；协助配合有关部门查处相关重大案件。　　
　　（九）指导和监督内部审计、村居审计工作，核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。　　
　　（十）与县区人民政府共同领导县区审计机关；依法领导和监督县区审计机关的业务，组织各县区审计机关实施特定项目的专项审计或审计调查，纠正或责成纠正下级审计机关违反国家规定做出的审计决定。
　　（十一）组织审计市政府驻境外非经营性机构的财务收支；依法通过适当方式组织审计市属国有企业和金融机构的境外资产、负债和损益。　
　　（十二）组织实施信息系统审计，强化审计数据采集、管理和使用。在全市审计机关推广信息技术的应用，指导全市审计信息化建设。　
　　（十三）协助省审计厅及有关部门管理县区审计机关的领导干部、机构编制、财务经费、国有资产等工作，抓好教育培训、思想政治工作和队伍建设。
　　（十四）承办市委、市政府和上级审计机关交办的其他事项。
　　三、内设机构
　　根据上述职责，市审计局设12个职能科室和机关党委。
　　（一）办公室
　　组织协调局机关日常工作；负责局机关文电、会务、机要、档案、信息宣传、科研、统计、公告、财务、信访、保密、保卫、后勤保障等工作；拟订审计工作规划，编制本级年度审计项目计划草案、审核县级审计机关的年度审计项目计划草案并报省审计厅审批；负责本级审计项目计划实施，管理和监督全市审计项目计划实施。调度审计项目进度，统筹安排审计项目人力资源。负责管理局机关和所属单位的财务及国有资产；协助省审计厅管理县区审计机关的财务和国有资产。联系特约审计员。
　　（二）法规科
　　承担局机关规范性文件的合法性审核工作；审理复核有关审计业务事项；承担局机关行政复议、行政应诉等工作。送达审计结论性法律文书；督促被审计单位落实审计建议、执行审计决定；办理审计移送和申请法院强制执行事项；指导县区审计机关的法制审理和执行工作。
　　（三）人事科
　　负责局机关和所属单位的人事管理、机构编制、教育培训等工作；协助省审计厅及有关部门管理县区审计机关的领导干部、机构编制，抓好教育培训、思想政治工作和队伍建设；负责局机关和所属事业单位离退休人员的管理服务工作。
　　（四）财政审计科
　　组织市级预算执行和其他财政收支情况审计；组织审计县区人民政府预算执行、决算和其他财政收支情况；开展相关专项审计调查；牵头负责各级重大政策措施和宏观部署落实情况的跟踪审计；指导县区审计机关财政审计业务。
　　（五）行政事业审计科
　　负责审计有关市级机关（单位）及其直属单位的财政财务收支；综合行政事业审计工作情况；开展相关专项审计调查；指导县区审计机关行政事业审计业务。
　　（六）农业与资源环保审计科
　　负责审计市级主管部门和县区人民政府管理的农业专项资金、资源能源和生态环境保护资金；负责审计市级相关部门及其直属单位的财务收支；负责开展领导干部自然资源资产离任审计；开展相关专项审计调查；指导县区审计机关农业、环保与自然资源资产审计业务。
　　（七）固定资产投资审计科
　　负责审计市重点建设项目、市投资和以市投资为主的建设项目预算执行情况和决算；负责审计市级相关部门及其直属单位的财务收支；开展相关专项审计调查；指导县区审计机关固定资产投资审计业务。
　　（八）金融审计科
　　负责审计市属国有金融机构、市属专门从事长期股权投资或长期债权投资活动的国有企业和市政府规定的市属国有资本占控股或主导地位金融机构的资产、负债和损益；开展相关专项审计调查；指导县区审计机关金融审计业务。
　　（九）企业审计科
　　负责审计市属国有企业和市政府规定的市属国有资本占控股或主导地位企业的资产、负债和损益；开展相关专项审计调查；指导县区审计机关企业审计业务。
　　（十）社会保障审计科
　　负责审计市政府主管部门、县区人民政府和其他单位受市政府及其部门委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金、彩票公益金；负责审计市级相关部门及其直属单位的财务收支；开展相关专项审计调查；指导县区审计机关社会保障审计业务。
　　（十一）外资运用审计科
　　负责审计国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支；组织审计市政府驻境外非经营性机构的财务收支；依法通过适当方式组织审计市属国有企业和金融机构的境外资产、负债和损益；开展相关专项审计调查；指导县区审计机关外资运用审计业务。
　　（十二）政法审计科
　　负责审计政法机关及所属单位的财政、财务收支；开展相关专项审计调查，指导县区审计机关政法审计业务。
　　机关党委
　　负责局机关和所属单位的党群管理、精神文明建设工作；指导县区审计机关党群管理和精神文明建设工作。
　　四、人员编制
　　市审计局机关行政编制40人，配备局长1名，副局长3名、总审计师1名，科级领导职数25名（含机关党委专职副书记1名）。
　　五、附则
　　本规定由市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。