各县区人民政府,市开发区、高新区管委会,市政府各部门、各直属机构,市属各企业,各大中专院校:
《菏泽市“十四五”教育事业发展规划》已经2021年12月29日市政府第111次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真组织实施。
菏泽市人民政府
2021年12月29日
(此件公开发布)
菏泽市“十四五”教育事业发展规划
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,是我省开启新时代现代化强省建设征程的重要阶段,是我市聚力深化“四个突破”、全面开创后来居上新局面的关键五年,也是我市教育事业实现优质均衡、跨越发展的关键五年。为加快推进教育高质量发展,根据《山东省“十四五”教育事业发展规划》《菏泽市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等规划精神,结合我市实际,制定本规划。
截至2020年底,全市共有各级各类学校5036所,在校生215.11万人,教职工13.44万人。其中,高等院校4所,在校生5.93万人,教职工3371人;中等职业学校38所,在校生6.69万人,教职工3561人;普通高中63所,在校生16.73万人,教职工1.58万人;初中364所,在校生46.35万人,教职工3.63万人;小学1416所,在校生101.79万人,教职工4.75万人;特殊教育学校11所,在校生1307人,教职工416人;幼儿园3140处,在园幼儿36.6万人,教职工2.74万人。
“十三五”期间,市委、市政府坚持把教育摆在优先发展的战略位置,将充实教育资源和促进教育事业健康发展作为重要的民生工程,推动全市各类教育资源持续增加、办学条件不断改善、教育普及水平稳步提高。
一是党对教育工作的全面领导不断加强。在全市范围内建立市、县区委教育工委抓学校党建工作的责任链条,实施“红心向党”工程,将其作为党建重点突破项目,周密部署、强化调度、扎实推进。采取单独建立、联合联建的方式,做到学校党组织应建尽建,共建立党组织1254个,配备学校党组织书记1254名、专职副书记144名,学校党组织书记、校长“一肩挑”比例达到100%。在全省率先成立思政课教研室,建立35个思政课精品团队,开展“思政同城大课堂”活动,打造100节思政金课,全市中小学校配备思政课教师10000余名。打造“红心向党”品牌市级示范点240个,充分发挥示范点的典型示范作用,推动全市中小学校基层党组织建设全面进步、全面过硬,有力巩固了党对教育事业的全面领导。
二是教育投入保障机制不断健全。教育经费投入连年递增,教育经费保障能力不断增强。2020年,全市教育经费总投入为166.5亿元,比2015年(95.2亿元)增加71.3亿元,增长74.89%。其中财政性教育经费投入136.14亿元,比2015年(81.04亿元)增加55.1亿元,增长67.99%。在享受生均公用经费基准定额的基础上对小规模学校和寄宿制学校给予倾斜补助,建立学前教育和高中阶段教育生均公用经费拨付机制,实现了各学段生均经费保障机制全覆盖。
三是办学条件不断改善。实施“全面改薄”工程,新建、改扩建义务教育学校项目1981处,新建、改扩建校舍555.36万平方米,建设完成运动场地843.9万平方米,累计完成投资105.01亿元。实施“薄改提升”工程,新建、改扩建校舍101.67万平方米,建设完成运动场地24.72万平方米,购置设备仪器4362.68万元,累计完成投资21.83亿元。实施学前教育三年行动计划,新建幼儿园868处。实施两期化解中小学“大班额”工程,共新建、改扩建中小学校461所,建设校舍666.9万平方米,新增教学班1.02万个,新增学位47.15万个,累计完成投资173.1亿元。2015年以来,全市共投入电化教育资金8.5亿元,新增计算机10万余台,装备多媒体教室3.4万个,全市中小学全面实现了“校校通”“班班通”,信息技术教育课程普及率达到了100%。四是各学段教育发展水平不断提高。学前教育普及率大幅提高,学前三年毛入园率从2015年底的74%提高到2020年的90%,普及率达到88.1%。2017年,全市各县区通过国家义务教育均衡发展验收,实现了县域义务教育基本均衡全覆盖。积极探索集团、联盟、托管等办学模式,实现了校际之间优势互补、优质教育资源共享。改革高中招生录取方式,完善了普通高中学业水平考试和综合素质评价制度。实施特殊教育提升计划,提高了特殊教育保障能力。围绕全市“231”产业体系,积极促进职业教育创新发展,优化专业设置,成立菏泽市产教融合联盟,设立11个市级专业合作职教集团,开发“校企通”服务平台,产教融合、校企合作初见成效。强化菏泽学院、菏泽医专硬件建设,建成齐鲁工业大学菏泽校区,高等教育平稳发展。
五是教师队伍建设不断完善。2016年以来,打破“统一公开招聘”的固定模式,采用高层次人才引进、省公费师范生安置、备案制招聘等灵活多样的方式补充教师,每年补充教师4000名左右,由原来的“退一补一”转变为“有编即补”,其中70%的新招聘教师分配到农村中小学任教,缓解了教师总量不足问题,促进了城乡师资均衡配置。积极推进“县管校聘”“校长职级制”改革,增设基层中小学教师职称序列,加快教师周转宿舍建设进度,强化了教师生活保障。
六是圆满完成教育扶贫攻坚任务。健全完善控辍保学动态监测机制,深入开展失学辍学儿童清查甄别工作,纳入信息化台账管理,全市于2020年上半年实现建档立卡儿童、残疾儿童、低保困境儿童失辍学清零。全面落实资助政策,实现建档立卡贫困家庭学前教育至高等教育资助全覆盖,共为56.16万名家庭经济困难学生发放助学金8.2亿元。 加快黄河滩区学校建设,完成黄河滩区脱贫迁建学校建设65所。
七是办学行为不断规范。开展课后延时服务,严禁在职教师有偿补课,认真开展教材审查和规范教辅推荐使用行为。建成全市教育系统国家法律法规网上考试平台,新增市级依法治校示范校48所,严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度,教育领域依法行政能力得到明显提升。开展校园消防安全专项整治行动和防溺水宣传教育,扎实做好学校安全大排查大整治工作,加强校园“三防”建设,严格落实疫情防控措施,荣获“山东省抗击新冠肺炎疫情先进集体”称号,牢牢守住校园安全底线。
作为人口大市、农业大市,全市适龄受教育人口比例偏高、区域内优质教育资源相对短缺,在学校学位供给、师资队伍建设、教育教学质量等方面与群众满意尚存较大差距。高质量教育体系还未建立,科学的教育理念尚未牢固确立,学校办学活力有待增强,教师队伍规模、结构和素质还不能满足教育高质量发展的要求,教育治理体系和治理能力现代化程度需要进一步提高。基本公共教育服务均等化水平不高,农村优质教育资源供给不足,普通高中办学特色不明显,职业教育深层次体制机制障碍亟需破解,高等教育还很薄弱,科教协同、产教融合长效机制还不健全,教育服务经济社会发展能力不强,群众长期关心的一些难点痛点堵点问题还未彻底解决。“十四五”时期,推进教育事业快速、健康发展,是建设高质量教育体系的必然要求,是实现“突破菏泽、后来居上”的现实需要,是办好人民满意教育的必然选择。面对新形势新任务,必须以新发展理念为引领,坚持问题导向、需求导向,尊重规律、超前布局,以更高远的历史站位、更深邃的战略眼光,从实际出发,积极探索有利于菏泽教育高质量发展的新路径、新模式。
全市“十四五”期间各学段学位预计缺口
单位:万个
学段 | 小学 | 初中 | 普通高中 | 职业学校 |
2023年 | 2.9 | 5.3 | 9.6 | 6.4 |
2025年 | 1.7 | 5.1 | 12.3 | 8.2 |
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚持党对教育工作的全面领导,坚持立德树人根本任务,以办人民满意的教育为目标,立足“突破菏泽、后来居上”的战略机遇,聚焦短板,深化改革,落实教育优先发展战略,促进教育事业跨越发展,为建设高质量教育体系贡献菏泽力量,为实现教育现代化奠定坚实基础。
到2025年,教育资源配置更加均衡,学校办学更有活力,教育教学更有质量,教育事业发展各项指标力争达到全省平均水平。形成德智体美劳“五育并举”、学校家庭社会协同育人的良好教育生态,全学段一体化的思想政治工作体系更加完善,育人途径和方法更加丰富,铸魂育人机制进一步优化,学生的爱党爱国情怀、社会责任感、法治精神、生态观念、创新精神和实践能力显著增强。初步形成优质均衡的公共教育发展格局,有教无类的教育理念得到全面落实,每个学生都能获得适合的教育机会,基本公共教育服务均等化水平显著提高。学前教育实现普及普惠,保教质量明显提高。建立城乡一体的教育资源配置长效机制,促进义务教育优质均衡发展,高中阶段教育实现特色、多样发展。形成政府、学校、社会等各类教育主体各司其责、协同治理的教育发展新格局,建立完善的财政保障体制和高水平的师资保障体系,逐步建立分学段、分类别、全覆盖的教育标准体系,以教育评价有效引领教育发展。教育信息化实现融合创新、智能引领,有力带动和促进教育现代化。进一步优化民办教育发展机制,推动我市民办教育持续健康规范发展。
“十四五”时期菏泽教育事业发展主要指标
指标 | 2025年 | 属性 |
市级财政教育投入年均增长率(%) | 10左右 | 预期性 |
新建学校(所) | 170 | 预期性 |
新增学位(万个) | 20 | 预期性 |
普惠性幼儿园覆盖率(%) | 85以上 | 约束性 |
学前教育毛入园率(%) | 95左右 | 约束性 |
九年义务教育巩固率(%) | 98以上 | 约束性 |
义务教育阶段本科及以上学历专任教师比例(%) | 90以上 | 约束性 |
学生体质健康达标优良率(%) | 55以上 | 约束性 |
建设高水平中职专业群(个) | 10 | 预期性 |
培养名师名校长(名) | 100 | 预期性 |
——坚持以人民满意为工作导向。加强调查研究,系统梳理教育领域人民群众反映较为强烈的难点堵点痛点,立足当前、谋划长远,不断促进教育事业同全市经济社会发展要求相适应、同人民群众期待相契合。
——坚持以均衡发展为工作理念。聚焦区域、城乡、校际间教育资源差距,统筹兼顾各类教育发展规模、结构、质量,不断夯实基础、补齐短板、提升质量,构建高质量教育体系。
——坚持以稳中求进为工作基调。尊重遵循教育发展规律,不断推进软件与硬件相匹配、效率与质量同提升。牢牢把握社会主义办学方向,守住意识形态领域底线、学校安全底线、教育公平底线,实现全市教育事业发展更加健康、更有质量。
——坚持以深化改革为工作动力。充分借鉴吸收先进经验,以更高远的站位、更宽广的视野、更深邃的眼光,不断深化教育领域综合改革,着力推动教育理念创新、制度创新、实践创新,为教育事业发展提供强大动力。
坚持正确选人用人导向,选优配强教育行政部门和学校领导班子,把政治过硬、品行优良、业务精通、锐意进取的优秀干部选配到领导岗位上来。探索实施公开遴选聘用职业院校领导班子人员、中层管理岗位实行职员制等模式,建立校长和教育干部后备人才库。注重从基层选拔优秀年轻干部,采取交流轮岗、援派挂职等方式培养锻炼年轻干部。完善干部考核评价机制,健全激励和容错纠错机制,鼓励干部担当作为、干事创业。
(一)大力构建全学段一体化思政工作体系。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,持续推动进教材、进课堂、进头脑。深化中小学思政课一体化建设,深入推进“同城大课堂”项目,打造一批思政“金课”,推出一批精品网络公开课,扩大受众覆盖面。全面推进课程思政建设,使各类课程与思政课程同向同行,形成协同效应。统筹利用学校和社会资源,通过课上课下、校内校外等多种途径,广泛开展丰富多彩的学习教育实践活动。
(二)全面贯彻育人为本德育为先教育方针。以社会主义核心价值观为引领,深化中小学德育课程一体化改革,实现整体性与阶段性、现实性与导向性的统一,增强针对性和实效性,提高吸引力和感染力。强化德育网络阵地建设,教育引导学生全面理解、正确对待重大理论和社会热点问题。着力弘扬优秀传统文化、革命文化,将爱国主义教育有机融入教育教学各环节,大力传承红色基因。
(三)加强改进学校体育美育。实施学校体育固本行动,保证学生每天校园阳光体育运动不少于1小时,完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”体育教学模式。举办好市、县、校三级运动会,全面推进体教融合工作。到2025年,学生体质健康达标优良率达到55%以上。强化美育育人功能,提升学生审美和人文素养。逐步完善“艺术基础知识基本技能+艺术审美体验+艺术专项特长”的教学模式,实施“美育浸润行动计划”,评选“艺术教育特色学校”。加强体育美育场馆建设,改善场地器材建设配备,配齐配好体育美育教师,开齐开足上好体育美育课,确保课程开设率、教育师配备率、体育场地达标率达到100%。
(四)不断强化中小学劳动教育。充分发挥劳动综合育人功能,把劳动教育纳入人才培养全过程,丰富、拓展劳动教育的实施途径,引导学生树立正确的劳动观,崇尚劳动、尊重劳动,全面提高学生劳动素养。中小学校全部开设劳动教育必修课,分学段、分年级明确劳动教育的目标要求和教育内容。推动学校每学年设立集体劳动周。加强劳动教育实践场所建设,遴选建设一批示范性、区域性劳动实践基地、综合实践教育基地。
专栏1〓市级劳动教育特色学校创建 准确把握社会主义建设者和接班人的劳动精神面貌、劳动价值取向和劳动技能水平的培养要求,全面提高中小学生劳动素养,使学生树立正确的劳动观念,具有必备的劳动技能,形成积极的劳动精神,养成良好的劳动习惯和品质,为终身发展和人生幸福奠定基础。研究出台《菏泽市普通中小学劳动教育特色学校创建标准》,2023年左右创建市级劳动教育特色学校30所。 |
(五)着力提升青少年学生健康素养。多种方式配齐中小学校医,在中小学全面开设健康教育课程,广泛开展校园爱国卫生运动,普及急救知识和技能,提升应急管理能力和师生健康护理水平。构建儿童青少年近视“三级监测”“三级预警”“三级防控”体系,总体近视率每年降低不少于1个百分点。建立健全学生心理健康筛查、干预和跟踪服务制度,加强心理健康教育教师队伍建设,各中小学至少配备1名专职或兼职心理健康教育教师,超过 1000 人规模的学校必须配备专职教师。
(六)深入开展法治、生态文明和国防教育。以习近平法治思想为指导,深入推进教育普法工作,持续开展学生“学宪法 讲宪法”活动,全面提升青少年法治意识和法律素养。推进习近平生态文明思想进校园,以生态文明教育为重点实施可持续发展教育,开齐开好环境教育地方必修课程。积极推进绿色校园建设,提升广大师生的勤俭节约意识。以总体国家安全观为统领,组织实施好各学段国家安全教育,全面增强大中小学生的国家安全意识。统筹军地教育培训资源,深化学校军事课和学生军事训练改革,将国防教育内容有机融入各类教育课程。
(七)扎实推进家庭学校社会协同育人。充分发挥家庭第一课堂、家长第一任教师的重要作用,引导帮助家长注重言传身教、提升家庭教育素养。实施家校共育行动计划,完善协同育人工作机制,家校协同促进“五项管理”政策规定落实到位。密切家校沟通,落实教师家访制度,完善家长委员会制度,在反映家长诉求、补充教育资源、参与学校管理、监督学校运行等方面发挥更大作用。落实“双减”政策,完善治理整顿和规范校外培训机构发展的长效机制,切实减轻中小学生过重的课业负担。充分发挥媒体的正面引导作用, 营造良好教育生态。
(一)发展普及普惠安全优质的学前教育。坚持省市统筹、以县为主的学前教育管理体制,实施学前教育发展提升行动计划。坚持公益普惠的基本办园方向,健全普惠性学前教育资源配置、师资队伍建设、经费投入与成本分担等方面保障机制,提升学前教育公共服务水平。加大公办园建设力度,城镇居住区配套幼儿园举办为公办园,充分利用农村中小学闲置校舍等举办公办园。到2022年底,每个乡镇至少建成一所具有独立法人资格的公办中心幼儿园。动态调整公办园和普惠性民办园收费标准,加强成本调查和收费监管,坚决遏制过高收费。建立普惠性民办园投入和成本分担机制,严格落实生均财政补贴政策,通过购买服务、综合奖补、减免租金等方式,引导和支持民办园提供普惠优质服务。到2025年,全市普惠性幼儿园覆盖率超过85%。控制幼儿园班额,逐步达到国家规定标准。坚持以游戏为基本活动,加强游戏活动实验区、实验园建设工作,持续开展“小学化”倾向专项治理,规范办园行为,提升保教质量,所有幼儿园均按标准配齐配足保教人员。建立科学的幼小衔接机制,推动幼儿园和小学双向协同、有效衔接。建立教研指导责任区制度,强化区域教研和园本教研。新进幼儿教师全面实现持证上岗,专科及以上比例达到85%以上。
专栏2农村幼儿园“镇村一体化”行动计划 确立乡镇中心幼儿园的中心地位,压实对辖区内幼儿园的管理责任,充分发挥统筹、辐射、带动、示范作用,积极发挥集团化办学优势,推动形成镇域学前教育标准化管理、一体化发展的办园格局,全面提升农村学前教育水平,促进学前教育优质均衡发展。 |
(二)打造城乡一体优质均衡的义务教育。把乡村教育振兴和薄弱学校改造提升作为推动县域义务教育优质均衡发展的关键抓手,坚持补齐乡村教育短板。根据农村学生流动趋势,合理调整农村学校布局,实施“强镇筑基”行动,提高乡镇驻地学校办学水平。积极推进乡镇寄宿制学校建设,到2025年底,每个乡镇至少建成一所寄宿制完全小学或九年一贯制学校。全面推行义务教育学区制管理,探索建立不同模式的管理体制和运行机制,构建小学与初中纵向衔接、横向协作的办学模式,推进优质资源共建共享。实施农村中小学卫生厕所改造工程,持续改善办学条件;充分利用班额小的优势,深入开展课堂教学改革探索,结合乡土资源开发特色校本课程、实践体验课程,着力打造镇域办学特色和品牌。完善城镇中小学布局规划,加快推进城区学校建设,不断巩固大班额化解成果,支持有条件的学校探索小班化教学。充分重视初中学段承上启下的重要性,下大力气提升农村和乡镇初中学生学业水平,努力促进城乡初中优质均衡发展。实施“强校扩优”行动,鼓励优质学校牵头组建不同特色的教育集团或学校联盟,发挥优质学校示范辐射作用,建立完善强校带弱校、城乡对口帮扶等办学机制,实现整体提升。促进特殊教育融合发展,启动第三期特殊教育提升计划,实施随班就读示范区(校)建设工程。积极推广康教结合、医教结合模式,注重残疾学生的潜能开发和缺陷补偿。加强残疾学生职业技能提升和创业培训,提升融入社会和终身发展能力。
专栏3“强镇筑基”行动 按照“党建工作统领、课程教学为要、校长教师配强、体制机制创新、办学活力激发、指导评价跟进、条件保障优先”的工作思路,全面启动教育“强镇筑基”行动。整体推进、梯次建设,力争三年内全市省、市、县三级试点镇全覆盖,辐射带动乡村教育水平整体提升,缩小城乡教育发展差距,推动乡村振兴发展。 |
(三)形成特色多样的普通高中教育新样态。启动普通高中特色学校创建工作,推动全市普通高中由标准化、规范化向高质量、有特色发展。扩大特色高中学校招生自主权,依据特色学科自主提出中考科目达标要求。支持学校依据特色学科,采取更加灵活的选课走班方式,通过学分互认、课程先修等方式推进与高校联合育人。完善普通高中发展保障机制,所有普通高中实现办学条件标准化,严格落实并逐步提高生均公用经费拨款标准。动态调整普通高中学费标准,对于办学特色突出的高中学校允许适当上浮。统筹考虑高考综合改革背景下师资、校舍、设施设备资源,满足选课走班等教学需要。实施县域普通高中发展提升行动计划,坚持高中教育资源配置向县域普通高中倾斜,加快改善办学条件,稳定优质生源,激发县域普通高中办学活力,加快缩小市域内普通高中办学差距。
专栏4〓普通高中强科培优行动计划 强化特色课程建设,打造特色课程集群,分层分类认定一批课程基地进行重点培育,提供高水平的设施设备、师资、经费等保障,打造教学改革、教师研训、课堂交流区域高地。选择部分学科教学水平高的学校建设一批学科基地,支持区域内普通高中发展优势学科,以学科为基础建设一批特色学校。 |
(四)完善纵向贯通横向融通的现代职业教育体系。抢抓全省推进建设职业教育创新发展高地机遇,优化职业教育类型定位,加快构建布局结构合理、专业集群优势明显、与“231”产业体系发展相匹配的现代职业教育体系。按照保持高中阶段教育职普比大体相当的要求,不断扩大职业教育办学规模,支持符合条件的普通高中转型为职业中专,支持菏泽技师学院、菏泽工程技师学院转型为高等职业学校;推进中等职业教育贯通培养,支持菏泽职业学院、菏泽家政职业学院与菏泽学院、齐鲁工业大学开展“3+2”贯通培养,与我市优质中等职业学校开展“3+4”长学制贯通培养,支持优质中等职业学校依托优势专业创办五年制高职教育。实施办学条件提升行动计划,建设5所左右高水平中职学校。围绕“231”产业体系发展需求,统筹规划全市职业学校专业(群)建设,每所省级规范化以上职业学校建设1—2个市级特色专业(群),重点建设10个以上高水平中职专业(群),支持我市高职院校建设并申报省级高水平专业(群)。促进职业教育产教融合、校企合作,提高职业教育适应性。突出“双师型”教师个体成长和教学团队建设相结合,建立高水平教师引进“绿色通道”,推动校企专业人才“双向流动”。支持全市职业院校统一归口管理,推进技工院校与其他职业院校融合发展。落实学历教育与职业培训并举并重的法定职责,助力培养“百万工匠”后备人才,深度参与职业技能提升行动计划。
专栏5〓职业教育资源扩增行动计划 “十四五”期间,加快扩增中等职业教育资源,增加中等职业教育学位数;通过增设专科高等职业学校、发展五年制高职以及将符合条件的技师学院按院校设置程序纳入高等职业学校序列等措施,增加专科职业教育学位数。 |
专栏6〓社区教育办学能力提升行动计划 进一步健全市、县(区)、乡镇(街道)、村(居)四级社区教育办学体系,到2025年,超过60%的乡镇(街道)建立社区教育机构。实施社区学习共同体建设行动计划,鼓励引导社区居民自发组建形式多样的学习团队、活动小组等学习共同体,实现自我组织、自我教育、自我管理、自我服务,在全市范围内培育50个左右高水平社区学习共同体。 |
(一)健全责任分工和工作协同机制。构建全方位、跨部门协同推进教育高质量发展的有效机制,把教育事业发展纳入全市经济社会发展总体规划及实施体系中,实现底图叠合、指标统合、政策整合,确保一张蓝图绘到底。做好教育规划与人才、科技、产业、区域等专项规划的衔接,推动教育体系与产业体系、社会体系、科技体系有效对接。有效发挥市、县两级教育工作领导小组的职能,明确部门责任分工,建立督导问责机制,确保各项措施落地落实。
(二)优化舆论宣传引导机制。搭建社会各界关心教育、建言教育、支持教育的平台,充分发挥社会机构、团体的积极作用,引导和鼓励企事业单位、社区、家庭和社会公众多形式多途径参与和支持教育现代化建设。通过全媒体准确解读教育事业发展规划和相关配套政策,及时宣传报道推动教育高质量发展的重大战略举措和进展情况。加强舆论宣传引导,广泛传播科学的教育理念与方式方法,弘扬教育发展正能量。加强对社情舆情的分析研判,将民意及时反映到教育决策管理中,形成全社会关心支持和主动参与教育高质量发展的良好氛围。
(三)完善规划实施监测评估机制。构建教育规划目标实现和任务落实监测评价机制,定期对各项指标进行跟踪分析,及时总结经验、发现问题、提出对策,科学审慎修订规划和编制阶段性重点项目、行动计划。健全规划实施督导问责机制,将教育规划重点任务推进情况作为评价县级政府履行教育职责的重要内容,定期开展督导检查。加强规划实施的信息公开,接受社会监督。
抄送:市委各部门,市人大办公室,市政协办公室,市监委,市法院,市检察院,菏泽军分区,各民主党派市委。
菏泽市人民政府办公室
2021年 12月31日印发