菏泽市持续加强煤矿监管执法队伍建设，针对产煤县煤矿安全监管执法力量“人少质弱”的问题，采取强化督导、重点帮扶、嵌入式执法检查等方式，着力提升产煤县监管执法能力和水平，推动煤矿属地监管责任落实。

强力部署推进。为压实产煤县煤矿属地监管责任，市政府先后召开3次专题会议，要求各产煤县落实执法经费，配齐执法装备，尽快招录煤矿主体专业人员，扎实开展执法检查，确保煤矿安全监管责任“接得住”“守得牢”。市政府办公室联合市应急局，围绕县领导包保煤矿、三年行动工作进展和煤矿监管执法经费、装备、人员落实等方面，对产煤县政府开展专项督查，针对存在的问题，向产煤县下发督查通报。各产煤县多次召开县委常委会、县政府常务会议，对煤矿安全监管工作进行研究部署，在煤矿安全监管资金投入、机构编制、执法装备等方面给予大力支持，落实煤矿监管执法经费255.88万元，增加监管执法人员编制24人。

开展重点帮扶。为帮助产煤县开展煤矿监管工作，市应急局选派3名煤矿主体专业的科级干部到产煤县应急局挂职副局长，指导产煤县健全煤矿安全监管体系，推动产煤县建立了应急、发改、公安、自然资源和规划等部门的联防联控工作机制，定期召开煤矿安全生产专业委员会会议；健全了产煤县政府领导及煤矿安全监管部门联系包保煤矿、驻矿督查、安全巡查等工作机制，并在当地网站进行公示；完善了重大安全风险管控工作机制，建立“一矿一册”工作台账，防范安全风险；深化了安全专项整治三年行动，完善问题隐患和制度措施“两个清单”，保障了产煤县煤矿安全监管执法工作正常开展。

实施嵌入式指导。实施传帮带，加强对产煤县煤矿监管执法人员的指导，针对郓城县、巨野县煤矿安全监管力量薄弱的问题，市应急局每次至少派出2名执法人员嵌入产煤县开展的执法检查活动，围绕执法重点工作、现场检查要点、执法信息录入、文书制作、证据收集等方面，手把手教学，帮助产煤县执法人员尽快熟悉执法检查程序和执法系统操作，切实帮助产煤县提升煤矿监管执法能力。市应急局先后组织煤矿监管执法人员12人次，指导产煤县开展煤矿安全执法检查17矿次，锤炼了产煤县监管执法队伍，提升了监管执法能力。