菏泽市市地方金融监督管理局党组书记、局长何元同志
解读《关于加快推动企业利用资本市场发展的意见》

【主持人】各位网友、市民朋友，大家好，欢迎收看本期访谈节目。本期我们邀请到的嘉宾是市地方金融监管局党组书记、局长何元同志，为大家解读《菏泽市加快推动企业利用资本市场发展的意见》。您好何局长！欢迎您做客菏泽市人民政府网。首先，请何局长介绍有关情况。

【何元】主持人好！各位网友、市民朋友，大家好！感谢市政府网站提供这样一个与大家沟通交流的平台。我代表市地方金融监管局全体干部职工，感谢社会各界多年来对我局金融工作的关心和支持。日前，《关于加快推动企业利用资本市场发展的意见》（简称《意见》）已印发实施。

【主持人】近年来，菏泽市委、市政府高度重视资本市场发展工作，积极引导企业利用多层次资本市场发展壮大，全市涌现出一批具有上市发展潜力的优质企业。请何局长介绍下《意见》出台的背景是什么。

【何元】自习近平总书记在2018年11月提出“在上海证券交易所设立科创板并试点注册制”以来，国内资本市场改革步伐不断加快。今年2月17日，证监会发布了《全面实行股票发行注册制制度规则》，标志着股票发行全面注册制正式实施。与审核制相比，注册制取消了证监会发行审核委员会的设置，将企业上市审核权完全下放交易所，股票发行规则制度发生了变化，我市之前出台的《菏泽市支持企业上市十六条》中部分表述不再适用。同时，与省内其他地市相比，我市支持企业上市的奖补政策偏弱，对企业上市激励作用有限。鉴于此，我市借鉴省内其他地市做法，结合我市资本市场发展实际，研究出台了本《意见》。

【主持人】我市曾于2018年出台了《菏泽市支持企业上市十六条意见》（简称《十六条》），提出了支持企业上实发展的一系列举措。请何局长介绍下本次出台的《意见》相比于《十六条》有什么新的变化。

【何元】与《十六条》相比，本《意见》进一步优化了企业挂牌上市发展财政奖补政策，对上市企业的补助由之前600万元提升到800万元，对在新三板挂牌企业的补助由之前的60万元提升到最高补助150万元。同时，本《意见》还明确了对实施再融资的挂牌上市企业及实施股权融资的上市后备企业的奖补政策。例如，对采取增发、配股、发行可转债等方式实施再融资，并将融资额的80%以上用于投资我市的上市公司，按再融资额的1‰给予一次性补助，每家企业每年补助最高不超过50万元；对获得非关联投资企业投资满２年的我市上市后备企业,按照实际到账投资额的5‰给予一次性补助，累计补助不超过20万元。相关政策有利于降低企业融资成本，提高企业挂牌上市的积极性。

【主持人】何局长，刚才听您详细介绍了《意见》的奖补政策，应该说，本《意见》奖补力度更大、覆盖范围更广，对激发企业上市热情、提振企业上市信心具有重要作用。请问我市下一步在推动企业利用资本市场发展、扩大企业直接融资规模方面有哪些推进措施？

【何元】本《意见》明确了各县区政府在推动企业上市工作方面的主体责任，以及市企业上市工作联席会议成员单位的重点工作职责。下一步，我们将积极抢抓股票发行全面注册制实施和北交所改革政策机遇，加大上市后备资源辅导培育。一是结合国内资本市场服务定位，加快我市“三创四新”“专精特新”及科创型企业培育和引进力度，积极推进我市传统产业与新技术、新产业、新业态、新模式融合发展，努力培育一批符合上市条件要求的企业，补齐我市企业上市工作短板。二是实施企业上市攻坚行动，特别是对报证监局辅导的拟上市企业，加大政策支持和要素保障，积极协调解决企业上市过程中存在的历史遗留难题，及时扫清企业上市障碍，助力企业加快上市步伐。

【主持人】好的，非常感谢何局长的详细解答。这次访谈让我们对《意见》有了深入的理解，也了解了下一步推进企业挂牌上市的具体举措，谢谢何局长！

【何元】谢谢主持人！谢谢各位网友、市民朋友！我再次代表市地方金融监管局，向社会各界的理解、关心和支持表示衷心感谢！也恳请大家继续关心、支持我们的工作，多提宝贵意见。

【主持人】好，再次感谢何局长！由于时间关系，我们今天就交流到这里。朋友们，再见。