根据山东省环境保护督察反馈意见整改工作领导小组办公室《关于印发<山东省中央生态环境保护督察整改任务验收销号工作规定>的通知》（鲁环督改办〔2022〕8号）要求，拟对中央生态环境保护督察“回头看”及大气污染防治专项督察反馈意见（第1项）整改工作进行销号，现进行公示。
减煤是山东省推进大气污染治理的关键举措，也是加快产业结构调整、实现新旧动能转换的必然要求。但是，山东省发展改革委对减煤工作的重要性、严肃性认识不足，政治站位不高，工作作风不实，只摊派任务、汇总数据，而对地市减煤措施监督检査不力，以致减煤任务落空，甚至一些地市在减煤工作中弄虚作假，成为数字游戏。经实地核查，2017年仅滨州、聊城、莱芜3市虚报减煤量就达2535万吨。
坚持问题导向，结合自身存在的薄弱环节，细化整改责任、期限和具体措施，逐项整改，逐个销号，坚决整改到位，确保条条有着落、事事见成效。
（一）严格按照新建耗煤项目必须执行煤量消费减量替代制度相关规定，控制高耗能项目上马，没有落实替代源的耗煤项目一律不予出具煤炭消费减量替代方案审查意见，确保我市不再产生新增燃煤量。
（二）扎实推进重点节能工程改造建设，减少煤炭存量消费；配合市生态环境局开展35蒸吨以下燃煤锅炉取缔淘汰；积极推进散煤清洁治理，推进煤炭清洁高效利用；会同市城市管理局重点推广城乡清洁能源取暖工程，扩大集中供热范围，多措并举减少我市燃煤消耗。
（三）加强督导调度。充分发挥市煤炭消费减量替代协调领导小组的职能，加强日常工作调度，联合市统计局定期对县区、重点耗煤企业耗煤情况进行调度检查，对出现压减进度缓慢或不减反增的县区督导调度，协同做好我市煤炭消费减量替代工作，督促重点耗能企业的煤炭压减工作顺利完成。
（四）推动新旧动能转换。坚持培育壮大新兴产业与改造提升传统产业并重，强化产业支撑，优化升级产业结构，繁荣发展服务业，大力推动绿色产业发展，减少高污染、高耗能行业占比。
（一）严格落实煤炭消费减量替代制度。严格落实省煤炭消费减量替代管理办法，抓好第二轮中央生态环境保护督察反馈我市的7个煤炭替代不实项目整改工作。截至2023年12月底，7个项目已全部完成整改。
（二）多措并举减少我市煤炭消费。持续做好煤炭消费压减工作，印发了《关于将菏泽市煤炭消费减量任务分解落实到重点耗煤企业的通知》（菏发改环资〔2017〕27号）等文件，逐年对全市煤炭消费压减工作安排部署。根据省对市煤炭消费压减考核反馈，我市完成了2017年以来省下达的煤炭消费压减任务。
（三）加强对全市煤炭消费工作督导调度。印发了《关于成立菏泽市煤炭消费压减攻坚战领导小组的通知》，成立了由市政府主要领导任组长的煤炭消费压减攻坚战领导小组，统筹推进全市煤炭消费压减攻坚战工作，抽调人员集中办公督导工作专班，定期对全市煤炭消费压减情况进行督导通报。
（四）大力推动新旧动能转换。设置了菏泽市新旧动能转换办公室，印发《关于印发〈菏泽市新旧动能转换“五年取得突破”工作方案〉的通知》（菏动能〔2021〕1号）等文件，通过积极化解过剩产能、坚决淘汰落后产能、持续优化存量产能等方式，大力推进传统产业提档升级，不断壮大新能源新材料等高端产业。
2024年10月20日，我市对中央生态环境保护督察“回头看”及大气污染防治专项督察第1项反馈意见进行了自我验收，验收组通过实地查看、查阅资料等情况，认为该项问题已全部整改到位，达到销号验收标准。
2025年1月6日，省发展改革委成立了销号验收工作组，通过听取汇报、资料审查、现场检查等形式，对我市中央生态环境保护督察“回头看”及大气污染防治专项督察第1项反馈意见进行了销号验收。1月24日向我市反馈了销号验收意见，通过了销号验收。
以上情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式实名向山东省发展和改革委员会、菏泽市发展和改革委员会反馈。
公示时间：2025年2月12日至2月26日（10个工作日）
通讯方式：
山东省发展和改革委员会
联系电话：0531-51783220
电子邮箱：hzc_sdfgw@shandong.cn
通讯地址：山东省济南市省府前街1号。
菏泽市发展和改革委员会
联系电话：0530-5310851
电子邮箱：hzsfgwhzk@hz.shandong.cn
通信地址：山东省菏泽市牡丹区中华路1009号。
菏泽市人民政府
2025年2月12日