3月31日上午，2021年全市卫生健康暨中医药工作视频会议召开，副市长侯婕，市卫健委党组书记、二级巡视员张善甲出席会议并讲话，市政府副秘书长刘芸主持会议。
会议以视频形式举行，市卫生健康委、市计生协会、市红十字会县级干部及科室负责人、委属单位主要负责人在主会场参加会议，各县区政府分管副县区长，县区卫生健康局、计生协会、红十字会科级干部及股室负责人在县区分会场参加会议。
侯婕指出，全市各级必须深刻认识卫生健康工作在经济社会发展全局中的重要地位和重大责任，切实增强使命感责任感，把握发展机遇，坚定发展信心，更加注重人民至上，更加注重大卫生大健康理念，更加注重改革创新，更加注重补短板强弱项，扎实做好卫生健康工作。要聚焦主责主业求突破，聚力主体主线开好疫情防控、中医药守正创新发展、健康菏泽建设、医疗服务能力提升、医药体制改革医养健康产业发展、计生协会和红十字会工作７个新局，为开创全市卫生健康事业新局面提供坚实保障。
会议对“十三五”及2020 年全市卫生健康工作进行了总结，对2021年重点任务进行了安排部署。
“十三五”期间，全市医药卫生体制改革持续推进不断深化，医疗卫生服务水平跨越提升，中医药传承发展取得明显成效，基层医疗卫生服务体系日益完善，各项卫生健康事业取得了长足发展。全市卫生健康机构达到5862家，床位数52687张，卫生技术人员达到58364人，每千人口执业(助理)医师2.68人，每千人口注册护士2.71人，已经接近全省平均水平。全市人均期望寿命从2015年的78岁上升到2019年的78.94岁，提高将近1岁；孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降至8.63/10万、3.71‰和4.57‰，较2015年均有显著下降，以较低的成本实现了较高的健康绩效。
疫情防控取得重大战略成果
重点抓好新冠肺炎防控工作，认真落实新冠肺炎疫情防控的各项决策部署，坚持“外防输入、内防反弹”的精准化防控策略，严格落实“四早”“四集中”要求，实行分区分级精准防控，有效阻断了疫情输入和反弹。全力开展防控救治，全市二级以上医院设置发热门诊32个，分类组建9支流调队、31支采样队、10支检测队、11支消杀队、1支医疗队、19396支社区防控队和30处集中隔离场所。连续选派5批共67名医务人员援助武汉应对疫情防控。争取财政资金1.5亿元、医保基金9000多万元用于疫情防控。全面提升核酸检测能力，具备核酸检测能力的机构44家，全市日最大核酸检测能力9.7万份以上。狠抓疫苗接种工作，完成所有重点人员的全程接种。截至目前，全市共确诊并全部治愈病例18例，发现并治愈境外输入性无症状感染者1例，万人感染率为0.019，在周边地市和省内除东营市外最低。
中医药守正创新迈出新步伐
中医药管理体系不断完善，市、县区卫健部门全部加挂中医药管理局牌子，市卫健委设立中医药政策规划科、中医药业务指导科、中医药产业发展科3个中医药业务科室，县区卫健局单独设置1-3个中医药科室。中医药服务能力进一步提升，创建市级重点专科10个、精品国医堂54个、特色村卫生室（社区卫生服务站）108个。目前全市所有乡镇卫生院（社区卫生服务中心）和75%的村卫生室（社区卫生服务站）能够提供中医药服务。中医药积极参与疫情防控，建立中西医会诊制度，确诊病例中医药参与率达98%。
基层医疗服务体系日益完善
将落实市委、市政府《关于加强基层医疗卫生事业发展的12条意见》作为推动基层医疗卫生工作的重要抓手，强力推动工作落实。目前已有定陶区、开发区、曹县、单县、成武县、巨野县和东明县等7县区落实了公益一类单位财政保障政策，发放在编在岗人员工资5.87亿元。全市投入8.9亿元，新建改扩建卫生院（中心）62个，新建改扩建村卫生室408所。保障一体化村卫生室运转经费5344万元。落实基本公共卫生服务经费人均74元标准，全市家庭医生签约239.3万人，为96.5万65岁及以上老年人进行了免费健康体检。
卫生健康体制机制改革强力推进
市委印发《关于成立市委重大疾病和传染病防治领导小组、市委促进中医药发展工作领导小组的通知》，改革完善公共卫生事件应急响应决策体系。推进疾控中心体制机制改革，市委编委重新调整市疾控中心机构编制与职能，人员编制由之前的123个增加到153个，专业技术人员占比不少于80%。推广福建省和三明市医改经验进一步深化我市“三医联动”改革，加强公立医院综合改革运行监测。积极推进紧密型县域医共体建设，定陶区创造了县区整体推进紧密型医共体建设的政策经验。完善分级诊疗建设，推进医疗集团、专科联盟建设，建成专科联盟14个。不断巩固完善基本药物制度，规范药品供应保障机制，稳步推进基本药物综合试点工作，受到省卫健委充分肯定，短缺药品信息直报工作被国家、省卫健委通报表扬。
医疗卫生服务能力全面提升
推进山东省公共卫生临床中心菏泽分中心（菏泽市传染病医院）项目建设，并于去年9月底已开工建设。此外，争取各类项目资金40亿元，有利推动了各类医院项目建设。继续加强医疗质量安全管理，强化胸痛中心、卒中中心、创伤中心等六大中心建设，构建市县急危重症救治网络。严格发热门诊、感染性疾病科管理，落实医院感染防控各项措施，规范划分“三区两通道”、实行封闭管理，全市32家二级以上医疗机构设置了发热门诊，并严格执行留观、确诊程序。推进市县两级全民健康信息平台建设，已归集全市1014.74万人口的医疗健康数据6.42亿条，汇集居民健康档案744万份。
医养健康蓬勃发展
深入实施老年健康促进行动，积极推进安宁疗护国家级试点和全国老年心理关爱项目。认真弘扬尊老敬老传统美德，广泛开展春节、老年节敬老月系列活动。巩固提升全省医养结合示范创建成果，着力发展医养健康产业。截至2020年底，全市发展各类医养结合服务机构157家、总床位16500多张、入住老年人14700多人。创建全省医养结合先行县区6个、省级医养结合示范单位7家。全市新投产运营的医养健康特色企业13家，医养健康产业基地或产业园区10家，规模以上大型医养健康企业数量3家，国家和省级特色小镇6家，医养健康产业增加值、年均增长率、GDPD占比分别为272.61亿元和4.59％、7.83％。
健康扶贫攻坚战取得全面胜利
大力推广实施“先诊疗后结算”“两免两减半”和医疗费用“一站式结算”等政策，对新增、新发、复发规定救治病种的贫困患者，开通绿色通道，及时安排救治。截至目前，全市大病救治17818人，重病救治634人，慢病救治168516人，救治率均为100%；四种慢病签约111330人，签约率100%；为贫困人口中符合条件的先心病、失聪儿童、白内障老年人免费实施康复手术。
据了解，去年市直卫生事业单位公开招聘176人（含研究生87人），引进“双一流”建设高校毕业生90余人，基层医疗卫生机构完成招聘463人，整体空编率降至8%以内。切实加强疫情防控期间的宣传教育和舆论引导工作，市卫健委官方微博微信推送、转载文章1200篇，点击阅读量400万次，取得了良好效果。扎实开展监督执法“蓝盾行动”，监督14470家，查处案件4686家。受理各类医疗事故鉴定9例，完成15名患儿市级病残儿医学鉴定。避孕药具发放服务信息化建设扎实推进，药具工作知晓率、覆盖面和满意度显著提升。
张善甲表示，2021年是“十四五”开局之年，全市卫生健康系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实新时期卫生健康工作方针，聚焦高质量发展主题，抓住疫情防控这个关键，以基层为重点，以改革创新为动力，坚持预防为主、中西医并重，着力强化公共卫生体系建设，着力提升医疗卫生服务能力，奋力推进卫生健康各项工作走在前列。